ООО "ЗАРЯ"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна урожая 2023 года путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, ООО «Заря» (ИНН 1226000188, ОГРН 1171215003959, дата присвоения 04.05.2017, адрес – 425524, Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пос. Мариец, ул. 1-я Набережная, д. 12, пом. 5), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года), приняв и зарегистрировав 14.08.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.10422/24. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.10422/24 с датой регистрации 14.08.2024, заявителем выступает ООО «Заря» (ИНН 1226000188, ОГРН 1171215003959, дата присвоения 04.05.2017), которое заявляет, что зерно ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года) соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Учитывая положения TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее в целях выпуска зерна в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Таким образом, ООО «Заря» оформило и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.10422/24 с датой регистрации 14.08.2024 на зерно ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года) в целях реализации зерна. ООО «Заря» провел процедуру подтверждения соответствия зерна ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года) по схеме декларирования 2д. Сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.10422/24 с датой регистрации 14.08.2024, являются протоколы испытаний: - № 6793 от 16.10.2023, выданный испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции» Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (432008, РОССИЯ, Ульяновская обл, Ульяновск г, Ростовская ул, владение 12, антресоль, помещения 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 101, 102, 432008, РОССИЯ, Ульяновская обл, Ульяновск г, Ростовская ул, владение 12А, литер А2, 1 этаж, помещение 42, 69, 70, 2 этаж, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 20, 21, номер записи в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОА52); - № 006/I-16/10/23 от 16.10.2023, выданный испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12 (юр. адрес - 432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12), номер записи в реестре аккредитованных лиц в протоколе № 006/I-16/10/23 от 16.10.2023 не указан). Информация об иных документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия зерна ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.10422/24 с датой регистрации 14.08.2024 не содержится. При анализе перечисленных выше сведений установлено: 1. в протоколе испытаний № 006/I-16/10/23 от 16.10.2023 отражено, что для определения показателя «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» использован ГОСТ 13496.20-87 «Комбикорма, кормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который не содержит методик определения данного показателя для зерна, поставляемого на продовольственные цели, кроме того, в настоящее время утратил силу и заменен на ГОСТ 13496.20-2014; 2. при анализе данных, содержащихся в информационной системе «Реестр аккредитованных лиц», размещенной на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/), установлено, что сведения об испытательной лаборатории «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» отсутствуют; при анализе данных, размещенных на сайте Евразийской экономической комиссии (https://portal.eaeunion.org/), установлено, что испытательная лаборатория «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» не включена в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Испытания продукции на соответствие требованиям TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (на удельную активность радионуклидов, токсичные элементы, пестициды, микотоксины, ГМО и отличительные признаки зерен зерновых культур, применяемые при идентификации) при декларировании зерна ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года) проводились в испытательной лаборатории «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73», не зарегистрированной в национальной системе аккредитации. Исследования зерна на подтверждение (оценку) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проведены ООО «Заря» в испытательной лаборатории, не имеющей права проводить испытания зерна при обязательном подтверждении соответствия. Информация о результатах испытаний зерна ячменя ярового «Памяти Чепелева» на пищевые цели (партия 784,8 тонн, урожай 2023 года), указанная в протоколе испытаний № 006/I-16/10/23 от 16.10.2023, является недостоверной, а протокол испытаний № 006/I-16/10/23 от 16.10.2023 не подтверждает соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). Пунктом 1 ст. 31 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Вместе с тем, если процедура подтверждения соответствия продукции проведена с нарушением правил и методов исследований (испытаний) и измерений, а также правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, то такое подтверждение соответствия является недостоверным