АО "САМАРАМЕДПРОМ"

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) АО «Самарамедпром» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 9.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктами 6.2, 15.2 Приложение № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций» (далее – Приложение № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396). В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ лица, осуществляющие производство, изготовление и (или) оборот спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в объеме, превышающем 200 декалитров в год, обязаны осуществлять учет и декларирование объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий. 2.1. В результате анализа сведений, зафиксированных в ЕГАИС, и данных, отраженных в декларации «Об объеме производства, изготовления и оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий» по форме согласно приложению № 10 к Порядку представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и формы таких деклараций, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 (далее – Порядок представления деклараций, декларация № 10), за 1 квартал 2024 года, выявлены признаки нарушения требований пункта 15.2 Приложения № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396, а именно: выявлены несоответствия объемов производства, поставки, потерь и остатков спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения (код вида продукции 102) согласно данным таблицы: № п/п Показатель, дал Декларация № 10 к Порядку ЕГАИС Расхождение, дал 1 Объем производства 47848 10 037,410 37810,59 2 Объем поставки 69114 10062,996 59051,004 3 Потери 0 12,09 12,09 4 Остаток на начало отчетного периода 28161 405,27 27755,73 5 Остаток на конец отчетного периода 6871 151,03 6719,97 2.2. Согласно пункту 9.2 приложения к Приказу № 397 заявка о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ), подтверждающего факт производства продукции. Заполнение сведений должно осуществляться на основании первичного учетного документа, подтверждающего факт постановки продукции на баланс, соответствующего требованиям Федерального закона № 402-ФЗ. Также согласно пункту 15.2 приложения к Приказу № 397 в ЕГАИС не включается объем произведенной продукции, находящейся в незавершенном производстве, то есть не прошедшей полный цикл технологической обработки и не соответствующей требованиям, указанным в утвержденных в установленном порядке документах на соответствующий вид продукции. В результате анализа сведений, зафиксированных АО «Самарамедпром» в ЕГАИС за 1 квартал 2024 года, выявлены признаки нарушения требований пункта 9.2 приложения к Приказу № 397 в части несвоевременного представления заявок о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: № п/п Дата отчета о производстве Номер отчета о производстве Дата производства Объем произведенной продукции, (тыс. дал) Расхождение, дней 1 13.05.2024 0000-001283 22.04.2024 0,11074 21 2 14.05.2024 0000-001291 07.05.2024 0,15048 7 3 11.06.2024 0000-001632 03.06.2024 0,15024 8 4 18.06.2024 0000-001685 06.06.2024 0,15012 12 5 24.06.2024 0000-001748 11.06.2024 0,14996 13 6 26.06.2024 0000-001788 15.06.2024 0,15024 11 7 01.07.2024 0000-001825 18.06.2024 0,15037 13 8 02.07.2024 0000-001833 22.06.2024 0,15012 10 9 04.07.2024 0000-001858 25.06.2024 0,15024 9 10 27.04.2024 0000-001112 10.04.2024 0,02886 17 11 30.04.2024 0000-001118 12.04.2024 0,02926 18 12 01.05.2024 0000-001119 14.04.2024 0,02926 17 13 03.05.2024 0000-001154 16.04.2024 0,02926 17 14 19.08.2024 0000-002288 24.06.2024 0,02914 56 15 20.08.2024 0000-002300 26.06.2024 0,02926 55 16 22.08.2024 0000-002338 28.06.2024 0,02926 55 17 26.08.2024 0000-002357 30.06.2024 0,02041 57 18 10.05.2024 0000-001253 01.05.2024 0,12679 9 19 10.05.2024 0000-001254 02.05.2024 0,12735 8 20 10.05.2024 0000-001255 03.05.2024 0,12735 7 21 10.05.2024 0000-001256 03.05.2024 0,12735 7 22 12.05.2024 0000-001259 05.05.2024 0,12735 7 23 12.05.2024 0000-001260 05.05.2024 0,12735 7 24 16.05.2024 0000-001303 07.05.2024 0,12735 9 25 17.05.2024 0000-001305 07.05.2024 0,12735 10 26 17.05.2024 0000-001306 08.05.2024 0,12735 9 27 02.05.2024 0000-001148 08.04.2024 0,12738 24 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14, абзацем 3 пункта 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 9.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, пунктами 6.2, 15.2 Приложения № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению несвоевременного представления в ЕГАИС заявок о фиксации, представления в ЕГАИС заявок о фиксации с недостоверными сведениями, а также принять меры по недопущению представления деклараций с искаженными данными. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 6. В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2024 год, утвержденной приказом Росалкогольрегулирования от 19.12.2023 № 513, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilaktiches kih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie. Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080.