АО "ДК ПРИОКСКОГО РАЙОНА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - о неработающем с 06.01.2023 лифте в 3-м подъезде многоквартирного дома № 210 по пр. Гагарина г. Нижнего Новгорода (вх. № ОГ-515-2771/23 от 11.01.2023); - о сходе снега 31.12.2022 с крыши многоквартирного дома № 6Б по улице Терешковой г.Нижний Новгород, а также по вопросу очиски кровель дома № 78 по пр. Гагарина и № 15 мкр.Щербинки-1(вх. № ОГ-515-768/23 от 09.01.2023); - об отсутствии урн и лавочек у подъездов многоквартирного дома по адресу: г. Нижний Новгород, ул. 40 лет Победы, д.2 ( вх. № ОГ-515-3415/23 от 12.01.2023); - о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Горная, д. 17, кв. 29 (вх. № ОГ-001-2235/23 от 10.01.2023) - о ненадлежащем техническом состоянии наружной стены многоквартирного дома № 20А по ул 40 лет Октября, а именно, наличии сквозной трещины в районе квартиры № 8, а также отсутствии ответа со стороны управляющей организации на обращение гражданина (вх. № ОГ-0101-1948/23 от 11.01.2023); - о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Крылова д. 14а кв. 49 (вх. № ОГ-515-6412/23 от 17.01.2023); - об отсутствия водоснабжения и расчистки придомовой территории по адресу: г. Н. Новгород, ул. Вологдина, д. 4, а также ненадлежащего оказания услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (вх. №ОГ-515-2696/23 от 11.01.2023); - о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества по адресу: г. Нижний Новгород, Приокский р-он, Щербинки-1, д. 10 «Б», кв. 69 (вх. № ОГ-001-2445/23 от 11.01.2023); - о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества по адресу: г. Нижний Новгород, Приокский р-он, Щербинки-1, д. 10 «Б», кв. 62 (вх. № ОГ-515-5393/23 от 11.01.2023); - о ненадлежащем содержании общего имущества – системы водоотведения (канализации) многоквартирного дома по адресу: г. Н.Новгород, Приокский р-он, Щербинки-1, д. 14 (вх. ОГ-001-4624/23 от 13.01.2023); - о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Горная, д. 17, кв. 41 (вх. № ОГ-515-3211/23 от 10.01.2023); - о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества и неработающего полотенцесушителя по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Кемеровская, д. 16/1, кв. 63, а также отсутствии отопления в общем имуществе (подъезде) МКД (вх. № ОГ-515-887/23 от 09.01.2023) (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных (лицензионных) требований: При осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным (ыми) домом (ами), находящимся (имися) в управлении АО «Домоуправляющая компания Приокского района», могут быть нарушены положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 (далее – Положение № 1110), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее – Перечень № 290), Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – постановление № 416) утверждены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, выполнение которых, обеспечивается, в том числе путем приема и рассмотрения заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ. При этом частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Так, п.20 постановления Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 предусмотрено, что контроль за работой лифтов должен осуществляться в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством: а) диспетчерского контроля; б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией по эксплуатации объектов. В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 г. за № 5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 г. № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 5.10.2 Правил № 170 эксплуатирующая организация (владелец лифта – собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. В соответствии с п.3.6.14, п 4.6.1.23 Правил № 170 накапливающийся на крышах снег, а также очистка кровель от наледи и сосулек должны производиться по мере необходимости. Согласно п. 3.6.21, 3.6.22 снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. В соответствии с п. 3.7.17 Правил № 170 на территории каждого домовладения должны быть установлены урны, соответствующие утвержденному местным органом самоуправления образцу. Расстояние между урнами должны быть не менее 50 м. на тротуарах 111 категории, не более 100 м. – на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов 9 перед входами в магазин и т.д.). Согласно абзацу 3 пункта 18 Перечня № 290 к работам, выполняемым для надлежащего содержания системы отопления в многоквартирных домах относится постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; В соответствии с пунктом 5.2.1. Правил № 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: - поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; - поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); - равномерный прогрев всех нагревательных приборов. В соответствии с п. 15 Приложения 1 Правил № 354 температура воздуха в жилом помещении должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C). Согласно п. 14 Приложения 1 Правил № 354 допустимая продолжительность перерыва отопления: - не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; - не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; - не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; - не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). Согласно п. 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном или бумажном журнале регистрации дату таких фактов, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг. В соответствии с п. 108 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки выявления факта нарушения качества коммунальной услуги или об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги (п. 109 Правил № 354). Пунктом 112 Правил № 354 установлено, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанным исполнителем в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения. В соответствии с п. 1 Приложения 1 Правил № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: - 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, - 4 часа единовременно, - при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений. Согласно п. .3 Перечня № 290 к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: Согласно п. .3 Перечня № 290 к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: - выявление признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств; - выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; - в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. В соответствии с п. 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности стен, фасадов; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя. В соответствии с п. 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки Согласно п. 4.2.1.14 Правил № 170 Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать. В соответствии с п. 36 постановления № 416 срок ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Действия (бездействие), выразившиеся в нарушении вышеуказанных норм, могут повлечь несоблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного (ых) дома (ов), безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и (или) юридических лиц.