Проверка № 522305308007 от 27 марта 2023 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
27 марта 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий»
Задачами настоящей проверки является проверка готовности Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области к пожароопасному сезону 2023 года в соответствии с заданием, согласно приложению к настоящему приказу (проверяемый период 2022-2023 годы)
Предметом проверки является сведения, содержащиеся в издаваемых подконтрольным органом актах при осуществлении переданных полномочий, и принимаемые подконтрольным органом меры по исполнению требований, установленных законодательством Российской Федерации при подготовке к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда: выполнении мер пожарной безопасности в лесах (включая противопожарное обустройство территории земель лесного фонда, готовность к применению лесопожарной техники) и тушении лесных пожаров
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Захаров Валерий Витальевич | Начальник отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу |
| Стрекалов Дмитрий Николаевич | Заместитель начальника отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу |
| Клюкина Анастасия Игоревна | Ведущий специалист-эксперт отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу |
Объекты и итоги проверки
Адрес
410012, ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ, ГОРОД САРАТОВ, УЛИЦА УНИВЕРСИТЕТСКАЯ, 45/51,
Дата составления акта о проведении проверки
7 апреля 2023 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гончаров Владимир Николаевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил Доронин Константин Михайлович - министр природных ресурсов и экологии Саратовской области
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение законодательства о безопасности дорожного движения и техническом осмотре транспортных средств на лесопожарную технику (пожарные автомобили, легковые автомобили, включенную в сводный план тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2023 года, отсутствуют действующие диагностические карты, подтверждающие соответствие транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств: ГАЗ 66-11, 1994, госномер В235АС64, ОГУ «Энгельский лесхоз»; ГАЗ С41А23, 2020, госномер В541СМ164, 43448F АЦЗ 0-40 (33086), 2012, госномер Х477ХЕ64 ГАУ «Красноармейский лесхоз»; АЦ 3.0-40 (33086) ВЛ, 2019, госномер В938ОН164, УАЗ 390945, 2019, госномер В476МО164, ГАЗ С41А23, 2020, госномер В712РМ164, LАDА 212140, 2009 , госномер Х197НТ64 (РЕЗЕРВ), ГАУ «Калининский лесхоз»; УАЗ390995, 2012, госномер Х883УЕ64, ОГУ «Саратовский лесхоз»; ЗИЛ 431412, госномер Х413СН64 (РЕЗЕРВ), УАЗ 390945, госномер Х290МТ64 (РЕЗЕРВ), ГАУ СО «Петровсклес»; LADA 212140, 2009, госномер Х695ОС64 (РЕЗЕРВ), УАЗ 390902, 2003, госномер В185МО164 (РЕЗЕРВ) ГАУ «Вольский лесхоз»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 10.04.2023 № 231-вдп | В срок до 20 апреля 2023 года |
| Обеспечить допуск транспортных средств, включенных в Сводный план тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2023 года, к эксплуатации в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения. | |
Описание
В нарушение законодательства о безопасности дорожного движения и об обязательном страховании гражданской ответственности на технику, включенную в сводный план тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2023 года:LАDА 212140, 2009, госномер Х197НТ64, отсутствует действующий полис ОСАГО
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 10.04.2023 № 231-вдп | В срок до 20 апреля 2023 года |
| Обеспечить страхование риска гражданской ответственности при использовании транспортного средства, включенного в Сводный план тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2023 года, и приведение в состояние, возможное для эксплуатации в течение пожароопасного сезона 2023 года (отвечающих требованиям безопасности дорожного движения) | |
Описание
В нарушение установленных требований в раздел III.1 «Перечень лесопожарных формирований, осуществляющих охрану лесов от пожаров», раздел III.2 «Состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования» Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденного Губернатором Саратовской области Бусаргиным Р.В. 17.03.2023, план тушения лесных пожаров на территории Балтайского лесничества Саратовской области напериод пожароопасного сезона 2023 года, утвержденным министром природных ресурсов и экологии Саратовской области Дорониным К.М. 16.12.2022, включенОГУ «Балтайский лесхоз», который осуществляет тушение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории Балтайского лесничества без доведенного до него государственного задания для государственных автономных учреждений на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. На территории Балтайского лесничества меры пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров выполняет ГАУ СО «Саратовская межрайонная лесосеменная станция» на основании доведенного государственного задания
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 10.04.2023 № 231-вдп | В срок до 10 мая 2023 года |
| Внести изменения в Сводный план тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденный Губернатором Саратовской области Бусаргиным Р.В. 17.03.2023, план тушения лесных пожаров на территории Балтайского лесничества Саратовской области на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденным министром природных ресурсов и экологии Саратовской области Дорониным К.М. 16.12.2022 | |
Описание
Действующая система обнаружения и учета лесных пожаров не отвечает требованиям нормативных правовых актов:в нарушение установленных требований, сведения об обнаружении лесных пожаров, их развитии представляются лицами, их обнаружившими, в Региональную диспетчерскую службу исключительно в форме телефонных сообщений без последующих письменных подтверждений, осмотр территории земель лесного фонда в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения не выполняется
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 10.04.2023 № 231-вдп | В срок до 20 апреля 2023 года |
| Организовать представление карточек учета лесных пожаров лицами, обнаружившими лесной пожар, в Региональную диспетчерскую службу. Организовать учет лесных пожаров на основании карточек учета лесных пожаров, подписанных лицами, осуществляющими мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (в том числе наземное патрулирование);организовать проведение осмотра лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения в Энгельском лесничестве, Марксовском лесничестве, Дьяковском лесничестве (имеется 1 вышка наблюдения), Ершовском лесничестве, Пугачевском лесничествах | |
Описание
В ряде лесничеств Саратовской области (Энгельском, Марксовском, Дьяковском, Ершовском, Пугачевском лесничествах) отсутствуют пожарно-наблюдательные пункты (вышки, мачты, павильоны) или их количество не соответствует установленным нормативам
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 10.04.2023 № 231-вдп | В срок до 10 мая 2023 года |
| Организовать пожарные наблюдательные пункты (вышки, мачты, павильоны) на территории лесничеств Саратовской области в соответствии с установленными нормативами | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ