МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Главным распорядителем бюджетных средств по объектам строительства (реконструкции) здравоохранения является Министерство строительства Нижегородской области (далее – Минстрой). Заказчиком (застройщиком) по объектам здравоохранения, включенным в АИП НО по ГП «Развитие здравоохранения НО», в том числе региональные проекты Национального проекта «Здравоохранение» является ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик», учреждение подведомственное министерству строительства Нижегородской области. В 2021 г. было предусмотрено строительство 24 объектов здравоохранения (общая сумма финансирования - 300,0 млн. руб.). Срок ввода в эксплуатацию, согласно проекту 31.12.2021г., срок получения лицензии на осуществления медицинской деятельности по новым адресам – 30.06.2022 г. По 24 объектам в период с 29 июня по 20 июля 2021 г. заключены контракты общего цикла, включающие в себя проектно-изыскательские работы (ПИР) и строительно-монтажные работы (СМР) на общую сумму 234,5 млн. руб. с тремя подрядными организациями: – ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» (г. Нижний Новгород) - 2 ФАП, 1 ФП, 1 ОВОП; – ООО «ИСБ» (г. Москва) - 6 ФАП; – ООО «СПЕЦТЕХНИКА СПБ» (г. Санкт-Петербург) - 14 ФАП. В течение 2021 и 2022 гг. Территориальным органом были осуществлены выезды на 10 объектов строительства ФАП (ноябрь – декабрь 2021 г., май-июнь 2022 г.). На момент посещения строительно-монтажные работы на объектах не велись. Кроме того, у 23 медицинских организаций участвующих в проекте, в течение 2021 и 2022 г. запрашивались материалы, в том числе фотоматериалы с места осуществления строительно-монтажных работ. По состоянию на 19.07.2022 г. из 24 запланированных объектов, получено разрешение на ввод в эксплуатацию на 3 объекта (ФАП в с. Горки Варнавинского района, ФАП с. Сомовка г. о. Воротынский, ФП в с. Успенское г.о. Семеновский). Завершаются работы по благоустройству территории ОВОП в р. п. Смолино Володарского района. Планируемый срок завершения работ и ввода в эксплуатацию по «дорожной карте» 30.07.2022 г. На 7 объектах ведутся работы по монтажу конструкций, благоустройства территорий. По информации, полученной от министерства строительства Нижегородской области срок окончания работ на этих объектах июль – август 2022 года. На 14 объектах подрядной организации ООО «Спецтехника Спб» (г. Санкт-Петербург) по информации, поступающей от главных врачей и Министерства здравоохранения Нижегородской области, работы не ведутся. Согласно утвержденной «дорожной карте» по реализации федеральных проектов Национального проекта «Здравоохранение» срок завершения строительно-монтажных работ по 19 объектам 20.10.2022г. их ввод в эксплуатацию – 30.10.2022 г., срок получения лицензии 30.12.2022 г. Таким образом, можно констатировать факт неисполнения мероприятий в направлении нового строительства в рамках реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Нижегородской области в 2021г. Указанные несоблюдения сроков реализации проектов приведут к ограничению прав граждан на получение доступной и качественной медицинской помощи (в том числе экстренной), проживающих в удаленных сельских пунктах. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 Приложения №2 к региональной программе модернизации первичного звена здравоохранения, утвержденной Постановление Правительства Нижегородской области от 15.12.2020г. №1029 «Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Нижегородской области»»; - п. 1.1.6. Принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. №1304 «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения»; - п. 1, 7 ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».