Проверка № 522100313245 от 24 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО ПКФ "ОРГХИМПРОМ"
Дата проведения
24 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель- выполнения плана проведения плановых проверок Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 год, утвержденного Приказом руководителя Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года № ПР-311-226-0;
задача: осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасности;
предмет: соблюдение обязательных требований; состояние помещений, зданий, сооружений, технических устройств, оборудования, иных объектов которые используются при осуществлении деятельности, и наличие необходимых для осуществления деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников требованиям промышленной безопасности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Третьякова Марина Николаевна | Начальник Дзержинского территориального отдела общепромышленного (председатель комиссии) |
| Тованцев Сергей Николаевич | Главный государственный инспектор Дзержинского территориального отдела общепромышленного надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора; |
Объекты и итоги проверки
Адрес
606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, ОАО "Синтез", корпус 534
Дата составления акта о проведении проверки
2 июля 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Горбунов Владимир Владимирович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В постоянном технологическом регламенте №3-2019, производства акриловых дисперсий, утвержденном 19.12.2019 отсутствует информация:
-отсутствует раздел «Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации»;
-в таблице «Контроль производства и управление технологическим процессом» отсутствует графа «Уставки сигнализации и блокировок»;
-средства автоматики, используемые по плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не определены особо «например, выделением отсекателей на технологических потоках (жирным шрифтом, иным цветом, кругом), а также текстом в верхнем правом углу технологической схемы;
-в разделе «Безопасная эксплуатация производства» отсутствует подраздел «Возможные инциденты и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации»;
-в разделе «Безопасная эксплуатация производства» отсутствуют сведения о мерах по предупреждению аварийной разгерметизации технологических систем, применяемого оборудования и трубопроводов, их ответственных узлов;
-в разделе «Описание технологические процессы и схемы» отсутствуют данные по использованию основного оборудования: емкостей бутилакрилата поз. Е-1, 2, 3.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| В постоянном технологическом регламенте №3-2019, производства акриловых дисперсий, утвержденном 19.12.2019 отсутствует информация: -отсутствует раздел «Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации»; -в таблице «Контроль производства и управление технологическим процессом» отсутствует графа «Уставки сигнализации и блокировок»; -средства автоматики, используемые по плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не определены особо «например, выделением отсекателей на технологических потоках (жирным шрифтом, иным цветом, кругом), а также текстом в верхнем правом углу технологической схемы; -в разделе «Безопасная эксплуатация производства» отсутствует подраздел «Возможные инциденты и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации»; -в разделе «Безопасная эксплуатация производства» отсутствуют сведения о мерах по предупреждению аварийной разгерметизации технологических систем, применяемого оборудования и трубопроводов, их ответственных узлов; -в разделе «Описание технологические процессы и схемы» отсутствуют данные по использованию основного оборудования: емкостей бутилакрилата поз. Е-1, 2, 3. | |
Описание
Не выполняются требования к обеспечению взрывобезопасности технологического процесса:
- не определены значения энергетических показателей и категория взрывоопасности технологического блока хранения бутилакрилата в емкостях поз. Е-1, 2, 3.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| Не выполняются требования к обеспечению взрывобезопасности технологического процесса: - не определены значения энергетических показателей и категория взрывоопасности технологического блока хранения бутилакрилата в емкостях поз. Е-1, 2, 3. | |
Описание
На ООО ПКФ «Оргхимпром» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности:
-не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации;
- не осуществляется работа, не проводятся проверки по сводному плану работы по производственному контролю;
- не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности;
-не организовано проведение и не проводятся проверки соблюдения требований промышленной безопасности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 сентября 2021 года |
| На ООО ПКФ «Оргхимпром» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности: -не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации; - не осуществляется работа, не проводятся проверки по сводному плану работы по производственному контролю; - не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности; -не организовано проведение и не проводятся проверки соблюдения требований промышленной безопасности. | |
Описание
ООО ПКФ «Оргхимпром» не определена форма подготовки работников в области промышленной безопасности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 сентября 2021 года |
| ООО ПКФ «Оргхимпром» не определена форма подготовки работников в области промышленной безопасности. | |
Описание
Допускаются к работе на опасном производственном объекте работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности:
-помощник генерального директора по производству;
-5 мастеров смен;
-мастер по ремонту эл. оборудования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 2 сентября 2021 года |
| Допускаются к работе на опасном производственном объекте работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности: -помощник генерального директора по производству; -5 мастеров смен; -мастер по ремонту эл. оборудования. | |
Описание
При осуществлении ООО ПКФ «Оргхимпром» идентификации на опасном производственном объекте не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемы технические устройства, обладающие признаками опасности:
- в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка производства акриловых дисперсий» в составе ОПО не указаны емкости бутилакрилата поз.Е-1(V=40м3 ), поз. Е-2 (V=50м3 ), поз.Е-3 (V=25м3 ).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| При осуществлении ООО ПКФ «Оргхимпром» идентификации на опасном производственном объекте не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемы технические устройства, обладающие признаками опасности: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка производства акриловых дисперсий» в составе ОПО не указаны емкости бутилакрилата поз.Е-1(V=40м3 ), поз. Е-2 (V=50м3 ), поз.Е-3 (V=25м3 ). | |
Описание
Общие разделы Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ООО ПКФ «Оргхимпром» не содержит разделы:
- характеристики аварийности, присущие объектам, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, и травматизма на таких объектах;
-количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий;
-организация взаимодействия сил и средств;
-состав и дислокация сил и средств;
-порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| Общие разделы Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ООО ПКФ «Оргхимпром» не содержит разделы: - характеристики аварийности, присущие объектам, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, и травматизма на таких объектах; -количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий; -организация взаимодействия сил и средств; -состав и дислокация сил и средств; -порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности. | |
Описание
В целях приведения опасного производственного объекта «Площадка производства акриловых дисперсий» в соответствие требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 декабря 2020 № 500 не проведено однократно комплексное обследование фактического состояния ОПО. С последующей разработкой компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации ОПО с организацией внесения изменений в проектную документацию, документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО или ее разработку вновь при выявлении отклонений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| В целях приведения опасного производственного объекта «Площадка производства акриловых дисперсий» в соответствие требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 декабря 2020 № 500 не проведено однократно комплексное обследование фактического состояния ОПО. С последующей разработкой компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации ОПО с организацией внесения изменений в проектную документацию, документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО или ее разработку вновь при выявлении отклонений. | |
Описание
На ООО ПКФ «Оргхимпром» не выполняются требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных работ:
-не разработан перечень газоопасных работ;
-газоопасные работы по отбору проб, проведения операций слива-налива (разгерметизация при установке заглушек и др.) проводятся без регистрации в журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 сентября 2021 года |
| На ООО ПКФ «Оргхимпром» не выполняются требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных работ: -не разработан перечень газоопасных работ; -газоопасные работы по отбору проб, проведения операций слива-налива (разгерметизация при установке заглушек и др.) проводятся без регистрации в журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска. | |
Описание
Не выполняются меры и не предусматриваются средства, разработанные проектной организацией, направленные на предупреждение выбросов горючих продуктов в окружающую среду или максимальное ограничение их количества, а также предупреждения взрывов и предотвращение травмирования производственного персонала:
- отсутствует, предусмотренная проектной документацией арматура с дистанционным управлением на трубопроводах химического сырья, на междублочных трубопроводах для освобождения в аварийных случаях;
-не установлены манометры на всасывающих линиях насосов поз. 22/1, 2, 3;
-не установлены манометры на продуктовых трубопроводов до и после фильтров;
-отсутствует подогрев пола в насосной.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| Не выполняются меры и не предусматриваются средства, разработанные проектной организацией, направленные на предупреждение выбросов горючих продуктов в окружающую среду или максимальное ограничение их количества, а также предупреждения взрывов и предотвращение травмирования производственного персонала: - отсутствует, предусмотренная проектной документацией арматура с дистанционным управлением на трубопроводах химического сырья, на междублочных трубопроводах для освобождения в аварийных случаях; -не установлены манометры на всасывающих линиях насосов поз. 22/1, 2, 3; -не установлены манометры на продуктовых трубопроводов до и после фильтров; -отсутствует подогрев пола в насосной. | |
Описание
Емкости поз.Е-1, поз.Е-2, поз.Е-3, поз.Е-10г, поз.Е-10д, в которых при отклонениях от регламентированного режима проведения технологического процесса возможно образование взрывоопасных смесей не обеспечено системами подачи в них инертных газов (инертных сред), флегматизирующих добавок или другими техническими средствами, предотвращающими образование взрывоопасных смесей или возможность их взрыва при наличии источника инициирования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| Емкости поз.Е-1, поз.Е-2, поз.Е-3, поз.Е-10г, поз.Е-10д, в которых при отклонениях от регламентированного режима проведения технологического процесса возможно образование взрывоопасных смесей не обеспечено системами подачи в них инертных газов (инертных сред), флегматизирующих добавок или другими техническими средствами, предотвращающими образование взрывоопасных смесей или возможность их взрыва при наличии источника инициирования. | |
Описание
Отсутствует автоматический газовый контроль и анализ с сигнализацией, срабатывающей при достижении загазованности по нижнему концентрационному пределу распространения пламени в производственном помещении, рабочей зоне наружной установки емкостей поз. Е-1, 2, 3, емкостей поз. 10г, 10д.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| Отсутствует автоматический газовый контроль и анализ с сигнализацией, срабатывающей при достижении загазованности по нижнему концентрационному пределу распространения пламени в производственном помещении, рабочей зоне наружной установки емкостей поз. Е-1, 2, 3, емкостей поз. 10г, 10д. | |
Описание
Отсутствует, предусмотренный проектной документацией контроль температуры в емкостях стирола поз. 10г, 10д.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 декабря 2021 года |
| Отсутствует, предусмотренный проектной документацией контроль температуры в емкостях стирола поз. 10г, 10д. | |
Описание
Порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования и технических устройств с учетом их эксплуатации, оценки, требований нормативных документов, инструкций производителей не определен в нормативных технических документах ООО ПКФ «Оргхимпром».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 сентября 2021 года |
| Порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования и технических устройств с учетом их эксплуатации, оценки, требований нормативных документов, инструкций производителей не определен в нормативных технических документах ООО ПКФ «Оргхимпром». | |
Описание
В неработоспособном состоянии вытяжная вентиляционная система поз. В-2, приточная вентиляционная система поз. П-2.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П | В срок до 20 сентября 2021 года |
| В неработоспособном состоянии вытяжная вентиляционная система поз. В-2, приточная вентиляционная система поз. П-2. | |
Описание
В неработоспособном состоянии аварийная вентиляция поз. АВ1-5.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вручены акт, предписание, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ юридическое лицо и должностное лицо (Горбунов В.В.) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-311-305828-о/П | В срок до 20 сентября 2021 года |
| В неработоспособном состоянии аварийная вентиляция поз. АВ1-5. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, ОАО "Синтез", корпус 534
Нет данных о результатах проверки
Адрес
603105, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Невзоровых, 47-201
Нет данных о результатах проверки
