Проверка № 522003245766 от 10 сентября 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
Дата проведения
10 сентября 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Правовое основание проведения проверки
Ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Объекты и итоги проверки
Адрес
606537, Нижегородская область, Городецкий район, с. Смольки, ул. Дорожная, д. 21
Дата составления акта о проведении проверки
6 октября 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
О. Н. Панфилова
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение ст. 26 Градостроительного кодекса РФ в генеральном плане Смольковского сельсовета в установленные сроки не отображены планируемые объекты местного значения, предусмотренные Адресной инвестиционной программой Нижегородской области на 2020 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2019 № 960
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 30 апреля 2021 года |
Обеспечить внесение изменений в генеральный план Смольковского сельсовета в части учета объектов, предусмотренных Адресной инвестиционной программой Нижегородской области на 2020 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2019 № 960, с учетом положений Закона Нижегородской области от 08.04.2008 № 37-З «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области» |
Описание
Отдельные положения административного регламента «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района», утвержденный постановлением администрации Смольковского сельсовета от 03.10.2016 № 258, не соответствуют ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, а также имеется ссылка на документы в неактуальной редакции
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Привести административный регламент «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района», утвержденный постановлением администрации Смольковского сельсовета от 03.10.2016 № 258, в соответствие Градостроительному кодексу РФ согласно замечаниям |
Описание
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Смольковский сельсовет, утвержденная постановлением администрации Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области от 29.11.2017 № 186, в нарушение приказа Минэкономразвития России от 29.03.2016 № 181, не представлена в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области для мониторинга
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 9 ноября 2020 года |
Представить программу комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Смольковский сельсовет, утвержденную постановлением администрации Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области от 29.11.2017 № 186, в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области для мониторинга |
Описание
Не соблюдаются требования ч. 8 ст. 39, ч. 5 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Осуществлять подготовку разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с учетом требований ч. 8 ст. 39, ч. 5 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ |
Описание
Отсутствует документ, определяющий порядок подготовки документа территориального планирования Смольковского сельсовета, внесения в него изменений
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Разработать и утвердить документ, определяющий порядок подготовки документа территориального планирования Смольковского сельсовета, внесения в него изменений |
Описание
Отдельные разделы регламента предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка не соответствуют положениям ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, а также содержат указание на иное муниципальное образование; регламентом не учтены требования ч. 4 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ; в п. 2.5, п. 3.3 регламента имеются ссылки на документы в неактуальной редакции
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Внести изменения в регламент предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства согласно замечаниям |
Описание
В нарушение ч. 6.1 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета не содержат обязательного приложения - сведений о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 30 апреля 2021 года |
Подготовить графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, являющееся обязательным приложением к правилам землепользования и застройки |
Описание
В отношении проекта планировки и межевания территории, утвержденного постановлением администрации Смольковского сельсовета от 10.10.2019 № 147, нарушен срок проведения публичных слушаний, установленный ч. 11 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ (срок составил менее одного месяца)
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Осуществлять проведение публичных слушаний в отношении документации по планировке территории в срок, установленный ч. 11 ст. 46 Градостроительного кодекса |
Описание
Материалы генерального плана Смольковского сельсовета на сайте администрации размещены не в полном объеме
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 9 ноября 2020 года |
Разместить материалы генерального плана Смольковского сельсовета на сайте администрации в полном объеме согласно замечанию |
Описание
Генеральный план Смольковского сельсовета по составу и содержанию не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 30 апреля 2021 года |
Привести генеральный план Смольковского сельсовета в соответствие требованиям законодательства о градостроительной деятельности, требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения |
Описание
В отношении внесения изменений в правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета за 2019 год материалы публичных слушаний по проектам внесения таких изменений представлены не в полном объёме
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 9 ноября 2020 года |
Предоставить материалы публичных слушаний за 2019 год согласно замечаниям |
Описание
Отсутствуют сведения о дате поступления главе местной администрации рекомендаций, предусмотренных ч. 5 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, в нарушение требований ч. 6 указанной статьи
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Отображать дату поступления главе местной администрации рекомендаций, предусмотренных ч. 5 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ |
Описание
Орган местного самоуправления Смольковского сельсовета осуществляет выдачу разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не в соответствии с положениями ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающей случаи необходимости получения такого разрешения
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Осуществлять выдачу разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с положениями ст. 40 Градостроительного кодекса РФ с учетом замечаний |
Описание
В нарушение ч. 5.1 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ генеральный план Смольковского сельсовета не содержит обязательного приложения - сведений о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 30 апреля 2021 года |
Подготовить графическое описание местоположения границ населенных пунктов, являющееся обязательным приложением к генеральному плану |
Описание
Отдельные положения административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области», утвержденного постановлением администрации Смольковского сельсовета от 12.12.2018 № 177, не соответствуют действующему законодательству
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области», утвержденный постановлением администрации Смольковского сельсовета от 12.12.2018 № 177, в соответствие действующему законодательству сгласно замечаниям |
Описание
Отдельные положения утвержденного решением сельского Совета Смольковского сельсовета от 28.08.2018 № 28 утверждено положение об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам и вопросам градостроительной деятельности на территории Смольковского сельсовета не соответствуют Градостроительному кодексу РФ
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Привести положение об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам и вопросам градостроительной деятельности на территории Смольковского сельсовета, утвержденного решением сельского Совета Смольковского сельсовета от 28.08.2018 № 28, в соответствие Градостроительному кодексу РФ |
Описание
В пакете документов отсутствует документ об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Осуществлять прием документов в целях получения муниципальной услуги в отношении объекта ИЖС или садового дома, в порядке, установленном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ |
Описание
Генеральный план поселения Смольковский сельсовет Городецкого района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области от 10.06.2014 № 27, правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 30.05.2017 № 29, правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 28.11.2018 № 45, правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 02.03.2018 № 5, правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 01.10.2019 № 37, местные нормативы градостроительного проектирования Смольковского сельсовета, утвержденные решением сельского Совета Смольковского сельсовета от 25.10.2016 № 57, размещены во ФГИС ТП с нарушением установленного срока
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Размещать в ФГИС ТП необходимые к размещению документы в установленные законом сроки |
Описание
Материалы программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования сельского поселения Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области на 2018 - 2035 годы загружены не корректно (размещена программа Тимирязевского сельсовета)
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 9 ноября 2020 года |
Обеспечить размещение во ФГИС ТП программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Смольковского сельсовета |
Описание
Пункты 2.4.10-2.4.12 раздела 2 соглашения о передаче администрации Городецкого муниципального района части полномочий администрации Смольковского сельсовета по вопросам градостроительной деятельности местного значения от 01.10.2018 г. № 50/10-6.13.19.20А не соответствуют положениям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части определения (формулировки) предмета передаваемых полномочий
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Учесть замечание при заключении соглашения о передаче части градостроительных полномочий на следующий год Городецкому муниципальному району |
Описание
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района на 2012-2015 годы на сайте администрации не размещена. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района на 2012-2015 годы утратила актуальность
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 30 апреля 2021 года |
Актуализировать программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района с учетом положений генерального плана Смольковского сельсовета в действующей редакции |
Описание
В отношении проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в пакете документов отсутствуют листы участников публичных слушаний, в нарушение ч. 19 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) |
Осуществлять проведение публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, определенном ч. 19 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ, и хранение соответствующих документов в полном объеме |
Описание
Правила землепользования и застройки МО Смольковский сельсовет Городецкого района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области от 10.06.2014 № 28, правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 28.11.2018 № 45, правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 09.08.2019 № 22, правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 01.10.2019 № 37 на сайте администрации не размещены. Правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в редакции решения сельского Совета Смольковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 30.05.2017 № 29 на сайте администрации размещены не в полном объеме.
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020№11(403) | В срок до 9 ноября 2020 года |
Разместить на сайте администрации правила землепользования и застройки Смольковского сельсовета в полном объеме согласно замечаниям |
Описание
Отсутствует административный регламент принятия решения об утверждении документации по планировке территории
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Разработать и утвердить административный регламент принятия решения об утверждении документации по планировке территории |
Описание
Отсутствует документ, определяющий порядок разработки и утверждения документации по планировке территории
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Разработать и утвердить документ, регламентирующий порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Смольковского сельсовета и внесения в них изменений |
Описание
В нарушение ч. 1 ст. 25 Градостроительного кодекса РФ отсутствует согласование генерального плана Смольковского сельсовета с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в части включения земель лесного фонда в границы населенных пунктов сельского поселения
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 30 апреля 2021 года |
Обеспечить согласование генерального плана с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в части включения земель лесного фонда в границы населенных пунктов сельского поселения |
Описание
Отдельные разделы регламента предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не соответствуют положениям ст. 40 Градостроительного кодекса РФ; регламентом не учтены требования ч. 4 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ; в п. 2.5, п. 3.3 регламента имеются ссылки на документы в неактуальной редакции
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 14 декабря 2020 года |
Внести изменения в регламент предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства согласно замечаниям |
Описание
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования сельского поселения Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области на 2018 - 2035 годы, утвержденная постановлением администрации Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области от 28.11.2017 № 185, в нарушение приказа Госстроя от 28.10.2013 № 397/ГС, не представлена в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области для мониторинга
Сведения о выданных предписаниях
1. 06.10.2020 №11(403) | В срок до 9 ноября 2020 года |
Представить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования сельского поселения Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области на 2018 - 2035 годы, утвержденную постановлением администрации Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области от 28.11.2017 № 185, в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области для мониторинга |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
606537, Нижегородская область, Городецкий район, с. Смольки, ул. Дорожная, д. 21
Нет данных о результатах проверки