ООО "АВТОМИР"

В отдел ГЭН из отдела природопользования и разрешительной деятельности поступила служебная записка о том, что ООО «Автомир», являющееся владельцем лицензии МУР 012950 ТП на право пользования недрами с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на участке недр «Лапоть» нарушены условия лицензии. Согласно п.п. 4.1.1 п. 4 условий предоставления вышеуказанных лицензий ООО «Автомир» обязано не позднее 10.09.2024, утвердить проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, получившей положительное заключение экспертизы. По состоянию на 03.03.2025 информация об исполнении вышеуказанных условий лицензий на право пользования недрами от ООО «Автомир» в МПР МО не поступала. Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ № 99-ФЗ). Согласно ст. 3 ФЗ № 99-ФЗ установлены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, так: лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Статьей 4 ФЗ № 99-ФЗ установлены основные принципы осуществления лицензирования к ним относятся: - установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; - установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; - соблюдение законности при осуществлении лицензирования. В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – ФЗ «О недрах») лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Продление отдельных условий предоставления лицензии осуществляется путем внесения изменений в условия лицензии в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и Порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 12.05.2022 № 363-ПП (далее – Порядок № 363-ПП). В соответствии с пунктом 2 Порядка № 363-ПП изменение условий, установленных действующей лицензией, может производиться в случае возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено. Пунктом 4 Порядка № 363-ПП установлено, что внесение изменений в лицензию на пользование недрами по инициативе пользователя недр осуществляется по заявке пользователя недр, направляемой в МПР МО.