ООО "ПОЛАРСТРОЙ"

В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация по вопросу несанкционированного размещения строительных отходов по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, ур. Ринда, ул. Сосновая, на территории в географической точке координат (с.ш. 61.971232, в.д. 34.134357). В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках проверки доводов, изложенных в обращении, сотрудником Управления осуществлено выездное обследование. В ходе осмотра территории в географической точке координат (с.ш. 61.971232, в.д. 34.134357) по адресному ориентиру: Республика Карелия, Прионежский район, ур. Ринда, ул. Сосновая установлен факт наличия перекрытия поверхности почвы строительными отходами. В рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) были привлечены сотрудники филиала «ЦЛАТИ по Республике Карелия», которыми отобраны пробы для морфологической экспертизы и определения класса опасности. Управлением был направлен запрос в ОМВД России по Прионежскому району на предмет установления лиц, допустивших нарушения требований природоохранного законодательства. Согласно ответу, строительные отходы, которые находятся на земельном участке с кадастровым номером 10:20:0015502:1088 по ул. Сосновая, ур. Ринда (с.ш. 61.971232, в.д. 34.134357) принадлежат Обществу с ограниченной ответственностью «Поларстрой» (далее – ООО «Поларстрой»). Производимые ООО «Поларстрой», ИНН 1020011972, действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качества земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно ст. 8.6 КоАП РФ п. 2, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Поларстрой» принять исчерпывающие меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утверждённой приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.