АО "ММТП"

В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение жителя г. Мурманска по вопросу загрязнения атмосферного воздуха угольной пылью в городе Мурманске. Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — ОНВОС), деятельность по перевалке угля в г. Мурманск осуществляет акционерное общество «Мурманский морской торговый порт» (далее - АО «ММТП» на ОНВОС с кодом 47-0151-000027-П (II категория), расположенном по адресу ул. Портовый проезд, д. 19. Управлением направлены запросы в АО «ММТП» и ФГБУ «Мурманское УГМС» о предоставлении информации о зафиксированных периодах неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) и о наличии/отсутствии факта передачи сведений о НМУ в адрес АО «ММТП». В ответ на запрос Управления от ФГБУ «Мурманское УГМС» поступила информация о зарегистрированных периодах НМУ и о наличии факта передачи сведений о НМУ в адрес АО «ММТП». В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от режима работы предприятия при условии обеспечения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Кроме того, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качества атмосферного воздуха при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Невыполнение или несвоевременное выполнение АО «ММТП» мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может привести к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Согласно статье 8.1 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.