ООО "СЕВЕРСЕРВИС"

Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении общество с ограниченной ответственностью «Северсервис», ОГРН 1155190003891, ИНН 5110005280 (далее ООО «Северсервис»). Установлено следующее. По данным государственного реестра объектов ОНВОС (ПТО УОНВОС) эксплуатируемый ООО «Северсервис» объект НВОС 47-0151-001524-П поставлен на государственный учет 18.07.2023 на основании заявки юридического лица от 17.07.2023 № 9129536. С момента постановки на учет заявлений об актуализации сведений по данному объекту НВОС от ООО «Северсервис» не поступало. В результате проведенного анализа установлено, что значительное расхождение сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в 2023 (16789,42 руб.) и 2024 (83,78 руб.) годах обусловлено тем, что расчет платы НВОС за 2023 году осуществлялся с применением повышающего коэффициента 25 ввиду отсутствия в течение отчетного периода 2023 года установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ и образования отходов. Сумма платы НВОС за 2024 год рассчитана с учетом наличия установленных нормативов – на основании принятой 04.03.2024 Декларации о воздействии на окружающую среду (№ 10473822). Наряду с этим установлены факты расхождения данных о качественном составе выбросов (количестве наименований загрязняющих веществ), предоставленных ООО «Северсервис» в составе сведений об объекте НВОС и различных форм отчетности. В ходе проведенного анализа в деятельности ООО «Северсервис» выявлен индикатор риска нарушения соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, установленный в Перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.12.2021 № 1044, а именно расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов загрязняющих веществ двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования за отчетный период: - декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год; - декларации о воздействии на окружающую среду. В силу п. 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. За непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, согласно п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В силу п.п. 1, 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ установлено, что объекты НВОС I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании соответствующей заявки, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. При этом п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ предусмотрена обязанность актуализации сведений об объектах НВОС в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в числе прочего, сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды и (или) об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Расхождение сведений представленной ООО «Северсервис» декларации о воздействии на окружающую среду с данными об объекте НВОС 47-0151-001524-П, внесенными в Реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании заявки указанного юридического лица, свидетельствует о невыполнении обязательных требований к предоставлению достоверных сведений в составе декларации о воздействии объекта НВОС II категории на окружающую среду и к актуализации сведений об объекте НВОС. Таким образом, в результате проведения наблюдения выявлены нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренные: п.п. 1, 3, 6 ст. 31.2, п.п. 1, 2, 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ - невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, а так же п.8 и п.9 ст.16.4 Закона № 7-ФЗ – умышленное искажение информации в декларации о плате за НВОС. Нарушение указанных требований указывает на признаки составов административных правонарушений, предусмотренных ст.8.5 и ст. 8.46 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Северсервис» (ИНН 5110005280) принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды, в части актуализации сведений об эксплуатируемых объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096.