АО "НК "РОСНЕФТЬ"-МУРМАНСКНЕФТЕПРОДУКТ"

Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в ходе анализа сведений о соблюдении юридическими лицами обязательных требований в области охраны окружающей среды на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), в деятельности акционерного общества «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт» (далее - АО «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт») выявлены нарушения обязательных требований. В соответствии с информацией, содержащейся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – государственный реестр ОНВОС), АО «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт» осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность, в том числе на объектах НВОС: - «АЗК № 25» (код 47-0251-000463-П), относящемуся к III категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду; - «Кировская нефтебаза» (код 47-0251-000219-П), относящемуся ко II категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду; - «Оленегорская нефтебаза» (код 47-0251-000218-П), относящемуся ко II категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду. Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) государственный учет объектов НВОС осуществляется, в том числе, в целях получения достоверной информации об объектах НВОС. В соответствии с п. 10 статьи 69 Закона № 7-ФЗ Порядок создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно пунктам 2, 3 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов НВОС, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подпунктом «б» пункта 15 Правил создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила № 830), требованиями Формы заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр ОНВОС, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденной приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532, определено, что в государственном реестре ОНВОС, и, соответственно, в Форме заявки о постановке объекта НВОС на государственный учет указываются вид хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте (указываются вид хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее - Критерии), и виды экономической деятельности основных и вспомогательных видов деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте, с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) (при осуществлении на объекте вида хозяйственной и (или) иной деятельности, не поименованного в Критериях, указываются основной и вспомогательные виды экономической деятельности, осуществляемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на объекте, с кодами по ОКВЭД). Согласно государственного реестра ОНВОС даты последней актуализации сведений по объектам НВОС: - 17.07.2020 по объекту «АЗК № 25» (код 47-0251-000463-П) на основании заявки об актуализации сведений об объекте НВОС (далее - Заявка) от 17.07.2020 № 2983442; - 02.06.2021 по объекту «Кировская нефтебаза» (код 47-0251-000219-П) на основании Заявки от 02.06.2021 №5006673; - 02.06.2021 по объекту «Оленегорская нефтебаза» (код 47-0251-000218-П) на основании Заявки от 02.06.2021 №5006676. Согласно указанных выше Заявок критерии отнесения объектов НВОС к федеральному государственному экологическому контролю (надзору) установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.2025 № 903 (далее – ППРФ №903), утратившим силу. При осуществлении проверки сведений, внесенных в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выявлено несоответствие актуальным данным ряда сведений, представленных АО «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт» по эксплуатируемым данным юридическим лицом ОНВОС, расположенным на территории Мурманской области, а именно: по Заявке от 17.07.2020 № 2983442 по объекту «АЗК № 25» (код 47-0251-000463-П): 1. Организационно-правовая форма юридического лица не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ (в настоящее время - акционерное общество). 2. Юридический адрес не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ. 3. Отсутствуют сведения о фактическом (почтовом) адресе. 4. Вместо краткого наименования ошибочно указано полное наименование юридического лица. 5. Координаты угловых точек объекта НВОС представлены неверно и не очерчивают объект НВОС полностью. 6. Отсутствуют порядковые номера ИЗАВ в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871 (далее - Порядок №871) (указаны номера ИЗАВ 1-3). 7. Все представленные ИЗАВ указаны как «неорганизованные, точечные», однако в соответствии с Порядком № 871 точечными могут быть только организованные ИЗАВ. 8. ИЗАВ № 3 «Автостоянка» находится за границами объекта НВОС. 9. В сведениях об ИЗАВ отсутствует информация о технологических процессах, применяемых технологиях, в процессе которых ЗВ поступают в атмосферный воздух. По Заявке от 02.06.2021 №5006673 по объекту «Кировская нефтебаза» (код 47-0251-000219-П): 1. У объекта НВОС указан устаревший код ОКТМО - 47712000 (с 01.01.2022 код ОКТМО г. Кировск - 47522000). 2. Критерии отнесения ОНВОС к федеральному государственном экологическому контролю (надзору) установлены в соответствии с ППРФ № 903, утратившим силу. 3. Адрес объекта НВОС, представленный в карточке объекта, не соответствует расположению объекта НВОС. 4. Для всех ИЗАВ указаны номера, не соответствующие требованиям Порядка № 871. 5. ИЗАВ № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 указаны как «неорганизованные, точечные», однако в соответствии с Порядком № 871 точечными могут быть только организованные ИЗАВ. 6. Координаты угловых точек объекта НВОС представлены неверно и не очерчивают объект НВОС полностью. 7. ОКТМО ИЗАВ не соответствует ОКТМО объекта НВОС (указ код ОКТМО города Мурманска). По Заявке от 02.06.2021 №5006676 по объекту «Оленегорская нефтебаза» (код 47-0251-000218-П): 1. У объекта НВОС указан устаревший код ОКТМО - 47717000 (с 01.01.2022 код ОКТМО г. Кировск - 47526000). 2. Критерии отнесения объекта НВОС к федеральному государственном экологическому контролю (надзору) установлены в соответствии с ППРФ № 903, утратившим силу. 3. ИЗАВ № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 указаны как «неорганизованные, точечные», однако в соответствии с Порядком № 871 точечными могут быть только организованные ИЗАВ. 4. Для всех ИЗАВ указаны номера, не соответствующие требованиям Порядка №871. Соответственно Заявки об актуализации сведений об объектах НВОС от 17.07.2020 № 2983442, от 02.06.2021 №5006673 и от 02.06.2021 №5006676 (актуальные сведения) содержат недостоверные сведения. Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, может являться основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В то же время, Управление не располагает подтвержденными сведениями о причинении в связи с вышеобозначенными фактами нарушения обязательных требований вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо созданием угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям АО «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю АО «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт» (ОГРН 1025100832448, ИНН 5193102164) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю данному юридическому лицу принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований в части актуализации сведений по объектам НВОС. Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096.