Проверка № 512415737163 от 15 октября 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕТУЛОМСКИЙ
Дата проведения
15 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Неверова Н. А. | Заместитель начальника ОНД и ПР по Кольскому и Печенгскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Мурманской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
184374, обл. Мурманская, р-н Кольский, пгт Верхнетуломский, ул. Дружбы, д 21А
Дата составления акта о проведении проверки
7 ноября 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Конева О. А.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) Должностные лица, входящие в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в мирное и военное время не прошли подготовку в области гражданской обороны - Пункт 12. Приказ федерального органа исполнительной власти 262 от 24.04.2020 'Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны';
2) Глава администрации не прошла подготовку в области гражданской обороны - Пункт 9 Приказ федерального органа исполнительной власти 262 от 24.04.2020 'Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;
3) Не созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования - Пункт 15.6, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
4) Не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне/не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультативных услуг в области гражданской обороны в других организациях - Пункт 15.1, абзац шестой. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
5) Не разработаны программы подготовки работающего населения - Абзац 4 пункта 4. Постановление Правительства Российской Федерации 841 от 02.11.2000 'Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
6) Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне - статья 8, пункт 2, абзац десятый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне', Пункт 15.6, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
7) Не представлена документация, подтверждающая заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов - Пункт 15.10, абзац второй. Приказа федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
8) Не представлена документация, подтверждающая создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны - Пункт 15.10, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
9) Не представлена документация, подтверждающая организацию проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий - Пункт 15.10, абзац четвертый. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
10) Не представлена документация по обеспечению готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий - Пункт 15.12, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
11) Органом местного самоуправления созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации - Пункт 15.12, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
12) Не представлена документация подтверждающая создание резервов мобильных средств для очистки воды, транспортировки воды -Пункт 15.12, абзац четвертый. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
13) Не представлена документация подтверждающая создание резервуаров и емкостей сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения - Пункт 15.12, абзац шестой. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
14) Не представлены документы по инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения- Пункт 15.7, абзац одиннадцатый. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
15) Не представлена документация о проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемилогических мероприятий среди пострадавшего населения - Пункт 15.7, абзац шестой. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
16) Должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии не прошли подготовку в области гражданской обороны - Пункт 13. Приказ федерального органа исполнительной власти №262 от 24.04.2020 'Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны'
17) Не представлена документация по планированию и организации основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения - Пункт 15.7, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
18) В целях гражданской обороны не созданы и не содержатся запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств - Пункт 7 приказа федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях'
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Протокол об административном правонарушении в области ГО по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/417-51/108-в | В срок до 3 ноября 2025 года |
1) Должностные лица, входящие в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в мирное и военное время не прошли подготовку в области гражданской обороны - Пункт 12. Приказ федерального органа исполнительной власти 262 от 24.04.2020 'Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны'; 2) Глава администрации не прошла подготовку в области гражданской обороны - Пункт 9 Приказ федерального органа исполнительной власти 262 от 24.04.2020 'Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны; 3) Не созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования - Пункт 15.6, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 4) Не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне/не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультативных услуг в области гражданской обороны в других организациях - Пункт 15.1, абзац шестой. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 5) Не разработаны программы подготовки работающего населения - Абзац 4 пункта 4. Постановление Правительства Российской Федерации 841 от 02.11.2000 'Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; 6) Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне - статья 8, пункт 2, абзац десятый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне', Пункт 15.6, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 7) Не представлена документация, подтверждающая заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов - Пункт 15.10, абзац второй. Приказа федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 8) Не представлена документация, подтверждающая создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны - Пункт 15.10, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 9) Не представлена документация, подтверждающая организацию проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий - Пункт 15.10, абзац четвертый. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 10) Не представлена документация по обеспечению готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий - Пункт 15.12, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 11) Органом местного самоуправления созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации - Пункт 15.12, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 12) Не представлена документация подтверждающая создание резервов мобильных средств для очистки воды, транспортировки воды -Пункт 15.12, абзац четвертый. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 13) Не представлена документация подтверждающая создание резервуаров и емкостей сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения - Пункт 15.12, абзац шестой. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 14) Не представлены документы по инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения- Пункт 15.7, абзац одиннадцатый. Приказ федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 15) Не представлена документация о проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемилогических мероприятий среди пострадавшего населения - Пункт 15.7, абзац шестой. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 16) Должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии не прошли подготовку в области гражданской обороны - Пункт 13. Приказ федерального органа исполнительной власти №262 от 24.04.2020 'Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны' 17) Не представлена документация по планированию и организации основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения - Пункт 15.7, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти №687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' 18) В целях гражданской обороны не созданы и не содержатся запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств - Пункт 7 приказа федерального органа исполнительной власти № 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ