ООО "КДУ"

Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) проведено выездное обследование участков недр местного значения на территории Кольского муниципального района Мурманской области. На участке недр «46 км» в точке с географическими координатами 68.706467, 32.073554 выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, в составе которой находятся: отработанные автомобильные шины, площадь захламления составляет не менее 10м2, объем составляет не менее 7м3. Лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения «46км» выдана ООО «КДУ» (МУР 00879 ТЭ). Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ № 99-ФЗ). Согласно ст. 3 ФЗ № 99-ФЗ установлены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, так: лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования; Статьей 4 ФЗ № 99-ФЗ установлены основные принципы осуществления лицензирования к ним относятся: - установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; - установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; - соблюдение законности при осуществлении лицензирования. В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – ФЗ «О недрах») лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии со ст. 22 ФЗ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Основные требования по рациональному использованию и охране недр установлены в ст. 23 ФЗ «О недрах» так, к ним относятся охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку; предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. ООО «КДУ» не обеспечено предотвращение негативного воздействия на участок недр и допущено образование несанкционированной свалки отходов производства и потребления, что является нарушением условий лицензии на пользование недрами.