Проверка № 51241155100015882935 от 18 октября 2024 года
ООО "АТВ-ТРЕВЛ"
Дата проведения
18 октября 2024 года — 18 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое основание проведения проверки
Предостережение
Предостережение
15.10.2024 в СеверПост.ru размещена информация о порче тундры туроператором ATV-TRAVEL в связи с организацией тур-поездкой на багги и квадроциклах по Териберке и полуострову Рыбачий (https://severpost.ru/read/178018/). Фото и видео опубликовано на странице ВКонтакте / atv.travel /. Мониторинг официального сайта ООО «АТВ-Тревл» (ИНН 5050155834) показал, что туристическая компания организовывает туры на полуостров Рыбачий, а также в с. Териберка с посещением Батарейского водопада на багги и квадроциклах. Батарейский водопад находится на территории природного парка «Териберка». На полуострове Рыбачий также расположен природный парк «Полуострова Рыбачий и Средний». Согласно информации ГОКУ «Дирекция ООПТ» соглашение об осуществлении деятельности на территории природных парков «Полуострова Рыбачий и Средний» «Териберка» не заключено. Согласно ст. 18 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Положение о природном парке регионального значения «Полуострова Рыбачий и Средний» утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2014 № 567-ПП/14 (далее – Положение о природном парке). В соответствии с п. 5.1 Положения о природном парке на территории природного парка запрещается деятельность, если она противоречит целям создания природного парка. Разрешенная деятельность на территории парка допускается при наличии заключенного с государственным учреждением, созданным в целях управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения и обеспечения их функционирования (далее - управляющее учреждение) соглашения. Согласно п. 5.4 Положения о природном парке на всей территории парка разрешаются (при наличии разрешения управляющего учреждения, а для осуществления разрешенных видов деятельности при наличии заключенного с управляющим учреждением соглашения): - передвижение и стоянка любых видов автомототранспорта и гусеничной техники по дорогам, существующим на 1 января 2014 года, и по новым дорогам, построенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (разрешение не требуется подразделениям Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, правоохранительных и природоохранных органов для выполнения служебных обязанностей). - туристическая деятельность (в разрешении на осуществление туристической деятельности может быть отказано только в случае, если период, место и объем данной деятельности препятствуют достижению целей и выполнению задач природного парка). - туризм (в том числе пешеходный, велосипедный, лыжный туризм и туризм на автомобилях, снегоходах, квадроциклах), осуществляемый в составе организованных групп только по установленным маршрутам и с размещением только на специально отведенных и подготовленных для этого стоянках, лагерях и местах размещения. Согласно п. 5.5 Положения о природном парке посещение природного парка является платным и допускается только при наличии разрешения управляющего учреждения, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области. Положением о природном парке «Териберка» утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 13.09.2021 № 643-ПП (далее – Положение о природном парке «Териберка»). Согласно режиму особой охраны ООПТ: - туристская деятельность, в составе реализуемой услуги или товара которой используется природный парк и (или) отдельные объекты и участки на территории природного парка, без заключения соглашения между юридическим лицом (или индивидуальным предпринимателем) с управляющим учреждением об экологически ответственном осуществлении туристской деятельности в отношении природного парка не допускается (п. 5.4 Положения о природном парке «Териберка»). - на территории природного парка не допускается деятельность по обслуживанию посетителей природного парка без заключения соглашения между юридическим лицом (или индивидуальным предпринимателем) с управляющим учреждением об экологически ответственном обслуживании посетителей в границах природного парка (п. 5.5. Положения о природном парке «Териберка»). Согласно п. 5.2.4.12 Положения о природном парке «Териберка» передвижение и стоянка любых видов автомототранспорта по установленным управляющим учреждением маршрутам разрешена на основании специальных разрешений управляющего учреждения с соблюдением ограничений по количеству транспорта в зависимости от рекреационной емкости и исходя из реального состояния природных и историко-культурных комплексов и объектов. В соответствии с п. 5.3 Положения о природном парке «Териберка» посещение природного парка является платным и допускается только при наличии разрешения управляющего учреждения, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ и Мурманской области, и случаев пребывания на территории природного парка граждан, постоянно проживающих или имеющих временную регистрацию по месту пребывания на территории муниципального образования сельское поселение Териберка, и их близких родственников (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков, опекунов, попечителей). Дополнительно необходимо информировать тур-оператора о следующем. Для посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманского области необходимо оформить разрешение на Единой платформе ООПТ (https://oopt-murman.ru/). Также на Единой платформе (https://vizit.oopt-murman.ru/rules-poluos?place_id=3 https://vizit.oopt-murman.ru/rules-ter?place_id=1) можно ознакомиться с правилами посещения природных парков, в том числе со сведениями о размере платы за посещение. Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях природных парков влечет наступление административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Мазур Елена Владимировна | Начальник отдела государственного экологического надзора |
| Середа Зинаида Вячеславовна | Министр природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Мурманская область, Кольский район
Нет данных о результатах проверки
Адрес
обл Мурманская, Печенгский район
Нет данных о результатах проверки
