АО "АПАТИТ"

АО «Апатит» осуществляет деятельность на участке недр, расположенном в соответствии с лицензией на пользование недрами МУР00903ТЭ. АО «Апатит» не выполняет условия обязательных требований по лицензии МУР00903ТЭ. Согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ЛС (сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых) за 2023 год объемы добычи основного полезного ископаемого составили 23255180 т., при установленном в проекте 23600000 т. Однако в соответствии с п. 6 Приложения № 11 об особенностях разрешительных режимов в сфере геологии и недропользования, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» (далее – ППРФ № 353), в период со дня вступления в силу ППРФ № 353 по 31.12.2024 допускается для твёрдых полезных ископаемых уменьшение фактической годовой добычи полезных ископаемых не более чем на 80 процентов от проектной величины, утверждённой в техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, без внесения изменений в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых по письменному уведомлению пользователем недр Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, а в отношении участков недр местного значения - исполнительного органа субъекта Российской Федерации. По информации, имеющейся в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (далее - ФГИС «АСЛН»), АО «Апатит» направило в адрес Федерального агентства по недропользованию уведомление о допущенных отклонениях фактической годовой добычи полезных ископаемых по месторождению «Юкспорское». По месторождению «Кукисвумчорр» данные об уведомлении о допущенных отклонениях фактической годовой добычи полезных ископаемых отсутствуют. По информации из ФГИС «АСЛН», общее количество добытой руды на 2 месторождениях за 2023 год составило 23600000 т, с учётом направленного уведомления о допущенных отклонениях фактической годовой добычи полезных ископаемых по месторождению по месторождению «Юкспорское» составило 22520000 т. Из протокола ЦКР ТПИ от 25.04.2023 № 98/23-стп уровень добычи согласованный на месторождении «Кукисвумчорр» на 2023 год составлял 12200000 т. Таким образом общий уровень добычи полезного ископаемого составил 23255180 т, что превышает установленный уровень на 735180 т. Из вышеизложенного следует, что АО «Апатит» не соблюдает требования, установленные п. 2 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 2 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее — «Закон о недрах») пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых, а также выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7-ФЗ) одним из компонентов природной среды являются недра. В соответствии с ч. 5 ст. 2 ФЗ № 7-ФЗ отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются в том числе законодательством о недрах. Таким образом, в ходе проведения наблюдения выявлено нарушение обязательных требований в области законодательства о недропользовании, предусмотренных п.п. 2 и 10 ч. 2 ст. 22 «Закона о недрах». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» АО «Апатит» объявляется предостережение и предлагается принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части соблюдения требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых, а также выполнение условий, установленных лицензией. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.