АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ

Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) 21.08.2024 осуществлено выездное обследование с целью отбора проб почвы (далее — Обследование) на земельном участке с кадастровым номером 51:28:0080002:15, по улице Котельная в городе Полярные Зори Мурманской области площадью 11974 кв.м. В соответствии с Постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 16.12.2014 № 1636 «Об утверждении мест временного складирования снега» данный земельный участок определен в качестве площадки для временного складирования снега для последующего снеготаяния в границе указанного земельного участка (далее – Площадка). Обследование проводилось в дневное время суток в ясную солнечную погоду. Подъездной путь к площадке представляет собой грунтовую дорогу в направлении Горячие Ручьи по ул. Котельникова на расстоянии 50 метров от ГСК «Салют 1», соответственно площадка расположена по правую сторону от дороги в непосредственной близости от нее. Площадка для снеготаяния имеет свободный доступ для прохода. Ближайшее к Площадке строение располагается южнее обследуемого участка. Расстояние от места временного складирования снега (точки 7 с географическими координатами 67.38179 с.ш., 32.49495 в.д.) до нежилого здания промышленного назначения по ул. Солнечный переулок 3/5 составляет около 162 метра. Кратчайшее расстояние до водного объекта — оз. Сафозеро с северо-западной стороны составляет 1 километр 740 метров от точки 2 с географическими координатами 67.38231 с.ш., 32.49220 в.д. Площадка неправильной пятиугольной формы, поверхность преимущественно имеет травяной покров, местами песчано-гравийная, находится на равнине. Также на данном участке обнаружены складируемые на почве отходы производства и потребления, относящиеся к отходам IV и V класса опасности: лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (8 22 201 01 21 5), изделия из натуральной древесины, утратившие потребительский свойства (4 04 100 00 00 0), тара деревянная, утратившая потребительские свойства (4 04 140 00 51 5), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (7 31 300 02 20 5), лом и отходы черных металлов несортированные с включением алюминия и меди (4 61 021 11 20 4), отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена, загрязненные пищевыми продуктами (4 38 118 00 00 0), пластиковые канистры с содержанием темного вещества, предположительно отработанного машинного масла и прочие отходы. Навалы имеют высоту неравномерную, при этом практически примыкают один к другому и представляют смесь отходов IV и V класса опасности ориентировочным объемом около 80 куб.м. Общая площадь навалов составляет 737 кв.м. В ходе Обследования было выявлено нарушение обязательных требований в области охраны окружающей среды в части непроведения обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения и захламления отходами производства и потребления. Невыполнение или несвоевременное выполнение администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией мероприятий по недопущению порчи земель при нарушении правил обращения с отходами производства и потребления ведет к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, что выражается в следующем. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В нарушение приведенных положений, обязательные мероприятия по защите земель от загрязнения, захламления на указанном участке не выполняются. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией предлагается принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований в части выполнения обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель земельного участка с кадастровым номером 51:28:0080002:15. Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.