ООО "МАЗ"

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 № 2314 «Об утверждении правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с помощью государственных и муниципальных информационных систем, в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения», экологическая информация размещается в сети «Интернет» в форме открытых данных в случае, если экологическая информация включена в перечень общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных (далее -Перечень), утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.07.2013 № 1187-р «О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных». Согласно Перечню информацией, раскрываемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, является в том числе - «Государственный реестр объектов размещения отходов» (далее - ГРОРО). В настоящее время в государственном реестре объектов размещения отходов под номером ГРОРО 51-00012-Х-00479-010814, содержатся сведения об объекте размещения отходов «Шлакоотвал плавильного цеха», эксплуатирующей организацией значится юридическое лицо АО «Кольская ГМК». Ранее, сведения об ОРО «Шлакоотвал плавильного цеха» были включены в состав объекта НВОС «Промплощадка Никель с кодом объекта 47-051-000331-П. В период проведения Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) плановой выездной проверки с 07.02.2022 по 18.02.2022 в отношении АО «Кольская ГМК», проводимой в рамках федерального государственного земельного надзора, на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 27.01.2022 № 22-03/Рш, обнаружено, что АО «Кольская ГМК» более не эксплуатирует объект размещения отходов – «Шлакоотвал плавильного цеха». Данный факт подтверждается договором купли-продажи шлака отвального гранулированного № КГМК/232-2020 от 31.12.2020, заключенным между АО «Кольская ГМК» и ООО «Мурманский абразивный завод» (далее — ООО «МАЗ»), и договором переуступки прав аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 9294-60-20 от 28.12.2020, заключенным между АО «Кольская ГМК» и ООО «Уралгрит». Таким образом, АО «Кольская ГМК» более не эксплуатируются земельные участки с кадастровыми номерами 51:03:0080101:115, 51:03:0000000:9058, 51:03:0000000:9059 использованные ранее для объекта размещения отходов с номером ГРОРО № 51-00012-Х-00479-010814. В связи с договором купли-продажи шлака отвального гранулированного № КГМК/232-2020 от 31.12.2020 ООО «МАЗ» является правообладателем шлака отвального гранулированного, находящегося в месте его хранения (ОРО с номером ГРОРО № 51-00012-Х-00479-010814 «Шлакоотвал плавильного цеха») в количестве 33274335 тонн и является организацией, эксплуатирующей вышеуказанный ОРО. В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно пп. 4, 6 правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49, юридические лица не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию эксплуатируемых объектов размещения отходов, по результатам которой составляют характеристику объекта в двух экземплярах. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов. Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды. Исключение негативного воздействия на территориях ОРО и в пределах его воздействия не подтверждено, решение о подтверждении исключения негативного воздействия «Шлакоотвал плавильного цеха» на окружающую среду в Управлении отсутствует. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, следовательно «Шлакоотвал плавильного цеха», является объектом ОНВОС. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно пункта 2 указанного Федерального закона постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Вместе с тем, в адрес Управления от юридического лица ООО «МАЗ» не поступало заявки о постановке на государственный учет ОНВОС «Шлакоотвал плавильного цеха». Невыполнение или несвоевременное выполнение юридическим лицом — ООО «МАЗ» , ведет к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 12 ст. 8.2, ст. 8. 46 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Мурманский абразивный завод» (ИНН 5105013542, ОГРН 1205100003228) принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей, в части выполнения обязательных для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды, а именно обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления, а также по постановке на государственный учет ОНВОС «Шлакоотвал плавильного цеха», подачи заявки о постановке на государственный учет ОНВОС «Шлакоотвал плавильного цеха». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.