ООО "СЕВЖИЛСЕРВИС"

В адрес Министерства поступило обращение пользователя жилого помещения № 19 МКД № 6 по ул. Инженерная в г. Мурманске вх. от 20.01.2023 № 18/522-ог по вопросу порядка расчета размера платы за содержание жилого помещения за декабрь 2022 года. В ходе рассмотрения данного обращения Министерством на основании решения от 26.01.2023 № П72 проведена внеплановая документарная проверка по адресу: г. Мурманск, ул. Инженерная, д. 6. По результатам внеплановой документарной проверки установлено: Управление многоквартирным домом № 6 по ул. Инженерная в г. Мурманске (далее – МКД) осуществляет ООО «Севжилсервис», ИНН 5190083562. Указанное юридическое лицо осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности, внесенной в общедоступный реестр лицензий. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», является соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 1 статьи 162 ЖК РФ. Согласно ч 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 ст. 157. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В соответствии с ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: - исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; - исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ). Согласно протоколу общего собрания от 31.07.2020 № 1 собственниками помещений в указанном МКД № 6 по ул. Инженерная принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании, исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов по показаниям коллективного общедомового прибора учета. В случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (далее – ОДПУ), оплате подлежит объем коммунального ресурса, зафиксированный ОДПУ. Согласно документам, представленным ООО «Севжилсервис» к проверке, Министерством установлено, что МКД № 6 по ул. Инженерная в г. Мурманске оборудован ОДПУ электрической энергии. Общедомовой прибор учёта горячей воды, определяющий объём (количество) горячей воды в МКД отсутствует. МКД оборудован общедомовым узлом учёта тепловой энергии, который отдельно учитывает тепловую энергию в горячей воде (акт периодической поверки от 21.09.2021), срок поверки ОДПУ тепловой энергии истекает в феврале 2023 года. В платежных документах за ноябрь, декабрь 2022 года расчет размера платы за горячую воду по компоненту на холодную воду (теплоноситель), потребленный в целях содержания общего имущества, выполнен исходя из норматива потребления. Расчет размера платы за горячую воду по компоненту на тепловую энергию в целях содержания общего имущества выполнен исходя из показаний узла учета тепловой энергии, что противоречит действующему жилищному законодательству. Потребителю жилого помещения кв. № 19 многоквартирного дома 6 по ул. Инженерная в г. Мурманске предъявлена плата за «тепловую энергию, используемую для подогрева воды» в ноябре 2022 года в сумме – 358,29 руб., в декабре 2022 года – сумме 359,23 руб. Так как МКД не оборудован ОДПУ горячей воды, расчет размера платы за горячую воду по компоненту на тепловую энергию в целях содержания общего имущества должен быть выполнен исходя из норматива потребления (0,030 куб. метр в месяц на кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) в соответствии с приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 01.07.2013 № 106 (далее – Приказ № 106). Учитывая, что МКД не оборудован ОДПУ горячей воды, предъявление платы за горячую воду (по компоненту на тепловую энергию), потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома, исходя из объема потребления горячей воды, определяемого по показаниям узла учета тепловой энергии, является неправомерным, расчет выполнен в нарушение ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ. Так как МКД оборудован ОДПУ электрической энергии плата за коммунальный ресурс электрическая энергия, используемый в целях содержания общего имущества предъявляется исходя из фактических показаний ОДПУ электрической энергии в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Однако в ходе проверке документов, представленных ООО «Севжилсервис», АО «АтомЭнергоСбыт» (журнал учета показаний ОДПУ электрической энергии, объем потребления электрической энергии по жилым, нежилым помещениям), Министерством было установлено, что в ноябре и декабре 2022 года ООО «Севжилсервис» неверно был определен объем электрической энергии по показаниям ОДПУ. При расчете размера платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД, ООО «Севжилсервис» в ноябре 2022 гола применило объем 2 340,156 кВтч, в декабре 2022 года – 2 908,137 кВтч. Согласно данным представленным АО «АтомЭнероСбыт», объем электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества в МКД составил в ноябре 2022 года – 9 548,56 кВтч, в декабре 2022 года - 833,34 кВтч. Расчет размера платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, используемый в целях содержания общего имущества в МКД за ноябрь, декабрь 2022 года произведен неверно.