АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области в ходе рассмотрения обращения гражданина установлен факт захламления земельного участка и контейнерной площадки, расположенной у дома 16 по ул. Халтурина, г. Мурманска (шины автомобильные отработанные). Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно требованиям части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что к твердым коммунальным отходам (далее - ТКО) относятся: - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд; - отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Таким образом, отработанные автомобильные покрышки не относятся к ТКО. Вместе с тем п. согласно 4.15 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 28 августа 2019 № 397-ПП (далее – Порядок), накопление на контейнерной площадке отходов, не являющихся твердыми коммунальными отходами, недопустимо. По данным имеющимся в Министерстве у д. 16 по ул. Халтурина отсутствует управляющая организация. Администрация г. Мурманска допустила отсутствие управляющей организации по управлению д. 16 по ул. Халтурина. Таким образом, бездействие администрации г. Мурманска привело к захламлению территории отходами производства и потребления.