АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕЧЕНГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

МПР МО в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий была выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления в точке с географическими координатами 69.422818 с.ш., 30.787580 в.д. за территорией гаражей в г. Заполярном по ул. Строительной. В составе отходов отработанные автомобильные покрышки, остатки мебели, оконные рамы, твердые коммунальные отходы, картонные коробки на площади не менее 200 кв.м., объемом не менее 50 куб.м. Свалка размещена на земельном участке свободном от прав третьих лиц, в водоохранной зоне р. Хауки-лампи-йоки. Пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Размещение отходов производства и потребления на почве запрещено в силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст (далее – ГОСТ 30772-2001), являются несанкционированными свалками отходов. Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Захламленный земельный участок не имеет кадастрового номера, свободен от прав третьих лиц. Также, согласно ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по благоустройству, в том числе и уборке территории муниципального образования, возлагается на органы местного самоуправления. Администрацией Печенгского муниципального округа не обеспечено проведение своевременных мероприятий по охране земель и защите земель от загрязнения отходами производства и потребления.