ООО "МРС"

В Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) поступило обращение о захламлении придомовой территории у дома № 12 по ул. Беринга г. Мурманска отходами производства и потребления (шины автомобильные отработанные). Специалистами Министерства в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» проведен осмотр указанной в обращении территории. По результатам осмотра информация, изложенная в обращении в части нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области нарушения природоохранного законодательства, подтвердилась. На придомовой территории указанного дома вблизи фасада отходы производства и потребления размещены на почве, некоторые из них вкопаны и используются в качестве клумб и ограждений. Так же, подобные нарушения установлены в районе соседнего дома № 14 по ул. Беринга. Обслуживающей организацией указанных многоквартирных домов является ООО "МУРМАНСКИЙ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС" (далее – ООО "МРС") (ИНН 5190042171). В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 242 шины пневматические автомобильные отработанные относятся к отходам IV класса опасности (блок 9 «Отходы обслуживания, ремонта и демонтажа транспортных средств прочие»). Пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно требованиям ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. В соответствии с п. 3.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; также проведение среди населения широкой a разъяснительной работы по организации уборки территории. Организация накопления отходов I - IV классов опасности и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, а также работы по содержанию придомовой территории входят в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 26(2)), утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Также, согласно п. 10.2.1. Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск и о признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (далее Правила благоустройства) - юридические лица независимо от их организационно правовых форм и физические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку принадлежащих им на праве собственности или на другом вещном праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и другими муниципальными правовыми актами города Мурманска. В соответствии с п. 10.2.7.12. Правил благоустройства запрещается использовать отходы производства и потребления для благоустройства территории (в том числе клумбы, ограждения). ООО "МРС" не обеспечено проведение своевременных мероприятий по охране земель и защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, не приняты меры по очистке придомовой территории домов 12, 14 по ул. Беринга г. Мурманска от отработанных автомобильных покрышек и других отходов производства и потребления. Юридическим лицом - управляющей компанией ООО "МРС" допущено захламление отходами производства и потребления придомовой территории домов № 12, № 14 по ул. Беринга в г. Мурманске.