ООО "УК "АЛЬБАТРОС"

В адрес Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) поступило обращение о складировании отработанных автомобильных покрышек на территории контейнерной площадки расположенной в районе многоквартирного дома № 15 по пр-ду Капитана Тарана в г. Мурманске. С целью проверки информации, изложенной в обращении, специалистами Министерства был осуществлен выезд на указанную территорию. По результатам выезда установлено, что на придомовой территории многоквартирного дома № 15 по пр-ду Капитана Тарана в г. Мурманске размещена контейнерная площадка для накопления ТКО и КГО, в районе которой складированы шины автомобильные отработанные. Обслуживающей организацией многоквартирного дома 15 по пр-ду Капитана Тарана является ООО «УК «Альбатрос» (ИНН 5190046828). Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается (ч.2 ст. 51). Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закона № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Статьей 1 Закона № 89-ФЗ определено, что к твердым коммунальным отходам (далее - ТКО) относятся: - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд; - отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Таким образом, отработанные автомобильные покрышки не относятся к ТКО. Вместе с тем, согласно п. 4.15 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 28 августа 2019 № 397-ПП (далее – Порядок), накопление на контейнерной площадке отходов, не являющихся твердыми коммунальными отходами, недопустимо. Организация накопления отходов I - IV классов опасности и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов входит в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 26(2)), утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.