ООО "АРКТИКА"

В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее — Управление) из приёмной Президента Российской Федерации поступило обращение жителя г. Кола Мурманской области по вопросу загрязнения Кольского залива Баренцева моря сточными водами в районе ул. Приморской. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сотрудниками Управления 31.08.2023 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом с целью подтверждения информации, содержащейся в обращении. В рамках выездного обследования было установлено, что по ул. Приморской в районе дома номер 6 расположен неучтённый выпуск сточных вод, координаты участка местности 68.890476 С.Ш., 33,044276 В.Д. В ходе проведения выездного обследования специалистами филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» — «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Мурманской области» (далее - «ЦЛАТИ») были отобраны пробы (образцы) сточных вод из указанного выпуска в водный объект (Кольский залив). По результатам проведённых лабораторных исследований отобранных образцов были установлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (согласно приказа Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552) по следующим показателям: - нефтепродукты (в 26 раза); - железо общее (в 7,4 раза); -медь (растворённая форма) (в 10,5 раз); - цинк (растворённая форма) (в 2,8 раз); - аммоний-ионы (в 150 раз); - БПК5 (в 209,5 раз); - АСПАВ (в 76 раз); - фосфаты по фосфору (в 260 раз). Специалистами «ЦЛАТИ» при сравнении полученных концентраций загрязняющих веществ с установленными нормативами установлено наличие негативного воздействия на водный объект в месте выпуска сточных вод в Кольский залив Баренцева моря. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем станции очистки от жилого квартала, к которому относится выпуск, является ООО «Арктика» (ИНН 5105096683, ОГРН 1135105001283). Согласно п. 2 ст. 55 гл. 6 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В силу п. 6 ст. 56 гл. 6 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с п. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно п. 2 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение является профилактической мерой и содержит информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований. Помимо вышеперечисленного, Управлением было установлено, что станция очистки от жилого квартала с выпуском не поставлены на государственный учёт объектов НВОС в нарушении ч. 1, ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно п. 13 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 в государственный реестр подлежат включению сведения об объектах, расположенных в пределах территории Российской Федерации. Согласно подпункта «б» пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении следующих объектов государственного экологического контроля (далее - объекты контроля): водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос: внутренние морские воды Российской Федерации, территориальное море Российской Федерации.