АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее — Управление) с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 19.07.2022 поступило обращение жительницы с. Княжья Губа Кандалакшского района Мурманской области по вопросу загрязнения губы Княжьей Кандалакшского залива Белого моря сточными водами. Для рассмотрения обращения сотрудниками Управления 12.08.2022 был организован выезд на место с осмотром территории, в ходе к которого было установлено следующее: Воды, которые в обращении обозначены как «сточные», являются природными водами, поступающими в губу с дороги, в результате того, что рельеф местности имеет уклон в сторону губы. Участки, находящиеся между водным объектом и дорогой, оборудованы отводящими канавами, по которым вода поступает в губу. Однако, участок, принадлежащий жительнице, направившей обращение, такими канавами не оборудован, в результате чего регулярно подтапливается. По территориям, прилегающим к участкам, также происходит сток вод с автомобильной дороги в губу Княжью по рельефу. Ответ на обращение был направлен 15.08.2022, исх. № 04/6281, затем обращение было рассмотрено повторно, в рамках повторного рассмотрения обращения было направлено предостережение в адрес администрации муниципального образования Кандалакшский район. Возражение на предостережение было получено Управлением 30.06.2023, вх. № 6230 и содержало информацию касательно права собственности на улицу Рыбацкая, являющуюся автомобильной дорогой в границах села Княжья губа, городского поселения Зеленоборский, Кандалакшского муниципального района Мурманской области, с которой воды поступают в водный объект. Исходя из Возражения, дорога, расположенная на территории г.п. Зеленоборский, не находится в собственности муниципального образования Кандалакша. В соответствии с п. 8, ст. 65, гл. 6 «Водного кодекса Российской Федерации» ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. Согласно п.п. 7, п. 15, ст. 65, гл. 6 «Водного кодекса Российской Федерации» в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с п.п. 3, п. 16, ст. 65, гл. 6 «Водного кодекса Российской Федерации» в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются, в том числе, локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса. Согласно п. 11, ч. 2, ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного организации местного самоуправления в Российской Федерации», правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать, в том числе, организацию стоков ливневых вод. Согласно уставу муниципального образования «Городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района», утвержденному решением Совета депутатов городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района № 309 от 11 декабря 2012 в ведении Администрации находится, в том числе, автомобильные дороги местного значения. В соответствии с п. 4 ст. 8.13 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.