ФГУП ГЦСС

В нарушение требований пункта 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 в Управлении специальной связи по Мурманской области не в полной мере обеспечено хранение оружия и патронов в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Так, согласно Книги приема (сдачи) дежурств ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. №835) 25.08.2018 (порядковый номер записи 71), 28.08.2018 (порядковый номер записи 74) и 01.09.2018 (порядковый номер записи 78) исполнял обязанности фельдъегеря (дежурного) Управления специальной связи по Мурманской области работник организации Кокурин А.Г., который осуществлял учет и обеспечивал сохранность оружия во время суточного дежурства, в том числе его выдачу и прием, распоряжался ключами от комнаты хранения оружия, в том числе сейфов, шкафов, ящиков с оружием и боеприпасами, расположенных в комнате хранения оружия. При этом, согласно приказу Управления специальной связи по Мурманской области от 22.01.2018 № 16 Кокурин А.Г. не является ответственным за учет, хранение, прием и выдачу оружия и патронов. Кроме того, Кокурин А.Г. отсутствует в списке лиц, допущенных к производству работ с оружием и патронами в комнате хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской, утвержденном 26.06.2017 начальником Управления специальной связи по Мурманской области Шевченко П.Г.

В нарушение требований подпункта «а» пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» сведения, вносимые в Книгу выдачи и приема оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. № 84) (начата 16.08.2018 г.) не соответствуют фактическим, а так же вносятся не в полном объеме. Так, согласно записи № 119 Книги выдачи и приема оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. № 84), 25 августа 2018 года работник организации Сорокин П.В. получил оружие в 09 ч. 08 мин., согласно записи № 120 работник организации Жмурко С.В. получил оружие в 09 ч.14 мин.. При этом, согласно Книги учета посещений объекта и подключений сигнализаций на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны при органах внутренних дел (рег. № 631) 25 августа 2018 года комната хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской области была закрыта и поставлена на охрану в 09 ч. 06 мин., что подтверждается распечаткой снятия/постановки КХО под охрану, представленной вневедомственной охраной ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области». Кроме того, согласно записи № 236 Книги выдачи и приема оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. № 84), 4 сентября 2018 года в 09 ч. 03 мин. работник организации Ильичев Д. И. получил боевое ручное стрелковое оружие серии КС №5325 и патроны ППО кал.9х18 в количестве 16 шт., при этом запись о дне месяца (число) сдачи оружия и патронов в Книге приема и выдачи оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. № 84) отсутствует.

В нарушение требований подпункта «а» пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в столбце 3 Книги выдачи и приема оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. № 84) (начата 16.08.2018 г.) по состоянию на 17.01.2019 года 1722 раз указывалась цель выдачи оружия и патронов, а именно - «Перечень постов», не соответствующая целям, предусмотренным Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии».

В нарушение требований подпункта «б» пункта 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814, 28 июня 2018 года 8 (восемь) работников Управления специальной связи по Мурманской области получили оружие, находясь не при исполнении служебных обязанностей. Так, согласно записям в Книге выдачи и приема оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. №83) работники организации Медведев Р.Е. (запись 2747), Пыхалов Л.А. (запись 2748), Сорокин П.В. (запись 2749), Акимочкин Р.А. (запись 2750), Попов Ю.Н. (запись 2751), Власов А.А. (запись 2752), Литвинов И.С. (запись 2753), Елшин Р.В. (запись 2754) 28 июня 2018 года получали оружие для проведения стрельб на основании приказа Управления специальной связи по Мурманской области от 09.06.2018 № 45, при этом согласно пункта 1 данного приказа (фактическая дата подписания которого 19.06.2018) стрельбы должны были проводится 21 июня 2018 года. Таким образом, 28 июня 2018 года боевое ручное стрелковое оружие данным работникам Управления специальной связи по Мурманской области было выдано в отсутствии документа, подтверждающего исполнение служебных обязанностей (графики работы, несения службы, занятий и проведения стрельб, постовые ведомости).

В нарушение требований пункта 123, подпункта «а» пункта 133, пункта 142 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в части 1 Книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов за работниками юридических лиц (рег. №617) не указаны номера партий патронов, списанных после проведения стрельб 17.07.2018, 10.08.2018 и 28.12.2018.

В нарушение требований пункта 124, подпункта «в» пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» информация об оружии помещенном на временное хранение в комнату хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской в Книгу приема (сдачи) дежурств (рег. №835) не вносится. Т

В нарушение требований пункта 123, пункта 124, подпункта «а» пункта 133 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в части 1 Книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов за работниками юридических лиц (рег. №617) лицо ответственным за учет и сохранность оружия и боеприпасов не проведено списание патронов, после проведения учебных стрельб 28 июня 2018 года (приказ о проведении учебных стрельб Управления специальной связи по Мурманской области от 19.06.2018 № 45).

В нарушение требований подпункта «а» пункта 127, пункта 142, пункта 143 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в Книге приема и выдачи оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. №83) при выдаче работникам организации Сорокину П.В. (запись 2749), Акимочкину Р.А. (запись 2750), Попову Ю.Н. (запись 2751), Власову А.А. (запись 2752), Литвинову И.С. (запись 2753), Елшину Р.В. (запись 2754) боевого ручного стрелкового оружия, не были указаны номера выданного оружия.

В нарушение требований пункта 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в книгах учета оружия и патронов, а именно в Книгах приема и выдачи оружия и патронов (№ 83, № 84), Книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов (рег. №82), Книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов (рег. №617), Книге приема(сдачи) дежурств (рег. № 14 2018) перед проведением в течение 2018-2019 года ежеквартальных сверок не подводились итоги. Соответствующие записи, а также подписи лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов отсутствуют.

6. В нарушение требований пункта 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в книгах учета оружия и патронов, а именно в Книгах приема и выдачи оружия и патронов (№ 83, № 84), Книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов (рег. №82), Книге приема(сдачи) дежурств (рег. № 14 2018) не отражались результаты проведенных в течении 2018 года ежеквартальных сверок соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным, а именно, при отсутствии расхождений не произведены отметки «Сверка проведена. Расхождений нет», с указанием даты проведения сверки, которые заверяются подписями лиц, проводивших проверку.

В нарушение требований подпункта 8.2. пункта 8 Положения, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 N 647 "Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств", 10 (десятью) работниками ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (Приложение № 1) в 2018 году не соблюдены сроки прохождения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

В нарушение требований подпункта «а» пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» наименование столбца 4 Книги выдачи и приема оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. № 84) (начата 16.08.2018 г.) не соответствует установленной форме. А именно, наименование столбца 4 не соответствует записи «Вид, модель, калибр, серия, номер оружия, количество патронов по типам и калибрам», утвержденной Приложением № 61 к Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814». Вследствие чего, в нарушение требований подпункта «а» пункта 127, пункта 143 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в столбец 4 Книги выдачи и приема оружия, патронов ФГУП ГЦСС Управления специальной связи по Мурманской области (рег. № 84) (начата 16.08.2018 г.) при выдаче патронов работникам организации сведения о типе патронов не заносятся.

В нарушение требований подпункта «б» пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в Книгу проверки наличия и технического состояния оружия и патронов (рег. №82) информация о ежедневных проверках технического состояния и соответствия фактического наличия оружия и патронов в комнате хранения оружия не вносится. Проведение ежедневных проверок наличия и технического состояния оружия и патронов фельдъегерем (дежурным) предусмотрено требованиям пункта 4.1. приказа Управления специальной связи по Мурманской от 22.01.2018 №16 и подтверждается записями в Книге приема (сдачи) дежурств (рег. №835).

В нарушение требований пункта 163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в сейфе № 2/25 комнаты хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской области боевое ручное стрелковое оружие 7, 62 мм автомат АКМС серия ХХ № 2190 и 7, 62 мм автомат АКМС серия ТА № 0612 хранятся нечищеными, что подтверждается наличием нагара в газоотводных трубках и на деталях ударно-спускового механизма.

В нарушение требований подпункта «а» пункта 133, пункта 142 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в Книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов за работниками юридических лиц (рег. № 617) в части 2 в графах 5, 7, 9 не указан вид оружия, закрепленного за работником.

В нарушение требований подпункта «а» пункта 6 Постановления Правительства от 08.06.2018 № 660 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми задачами и подразделений ведомственной охраны и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» начальником Управления специальной связи по Мурманской области филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» Шевченко П.Г. в ходе проверки не представлены договора на оказание услуг специальной связи по транспортированию (перевозке, доставке) грузов и их охране в процессе транспортирования (перевозки, доставки), что повлекло невозможность проведения проверки в части законности использования боевого ручного стрелкового оружия.

В нарушение требований пункта 150 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в книгах учета оружия и патронов, а именно в Книгах приема и выдачи оружия и патронов (рег. №83, рег. №84), Книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов (рег. №82), Книге приема (сдачи) дежурств (рег. № 14-2018) не выводятся остатки оружия и патронов на день инвентаризации.

В нарушение требований подпункта «г» пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» в Книгу учета посещений объекта и подключения сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны при органе внутренних дел (рег. № 631) Управления специальной связи по Мурманской области вносятся недостоверные сведения. Так, согласно записи в Книге (запись 485) комната хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской области вскрывалась дежурным-фельдъегерем Тарасовым С.С. 3 февраля 2018 года в 02 ч. 28 мин., при этом согласно распечатки пульта централизованного наблюдения отдела вневедомственной охраны ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» комната хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской области в период с 17 ч. 16 мин. 2 февраля 2018 года до 08 ч. 11 мин. 3 февраля 2018 года не вскрывалась. Кроме этого, согласно записи в Книге (запись 556) комната хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской области вскрывалась дежурным-фельдъегерем Тарасовым С.С. 11 февраля 2018 года в 02 ч. 26 мин., при этом согласно распечатки пульта централизованного наблюдения отдела вневедомственной охраны ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» комната хранения оружия Управления специальной связи по Мурманской области в период с 20 ч. 55 мин. 10 февраля 2018 года до 07 ч. 57 мин. 11 февраля 2018 года не вскрывалась