Проверка № 511800562239 от 9 августа 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ МО
Дата проведения
9 августа 2018 года — 29 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор и контроль за соблюдением осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Объекты и итоги проверки
Адрес
183039, г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д. 48
Дата составления акта о проведении проверки
24 августа 2018 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение срока явки в орган службы занятости после сокращения численности или в связи с ликвидацией организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации в части выдачи гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, и обратившимся в органы службы занятости населения позднее месячного срока после увольнения, справки для получения сохраненного среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. |
Описание
Выплата пособия по безработице гражданам для которых участие в общественных работах является подходящей работой
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой. |
Описание
Принятие не предусмотренных законодательством о занятости решений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить случаи принятия решений, не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице. |
Описание
Не обоснованная приостановка выплаты пособия по безработице за отказ от двух вариантов работы, не являющейся для граждан подходящей
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пунктов 1, 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о приостановке выплаты пособия по безработице за отказ от двух вариантов подходящей работы, предусмотренного пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». |
Описание
Назначение размера пособия по безработице в процентном отношении гражданам не имеющим 26 недель оплачиваемой работы до наступления безработицы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 28 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) в размере менее 26 недель. |
Описание
Снятие с учета и прекращение выплаты не подтвержденное документом
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части снятия гражданина с учета в качестве безработного и одновременного прекращения выплаты пособия по безработице в соответствии с датой, указанной в документе, послужившим основанием для принятия данного решения. |
Описание
Отсутствие в личных делах безработных граждан справки образовательного учреждения о посещении занятий и справки образовательного учреждения об успеваемости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 162 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с которым справка образовательного учреждения о посещении занятий и справка образовательного учреждения об успеваемости содержатся в личном деле гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению органов службы занятости. |
Описание
Начисление и выплата пособия по безработице без прохождения перерегистрации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 51 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части начисления и выплаты пособия по безработице без прохождения перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. |
Описание
Не обоснованное увеличение периода выплаты пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам, выплата пособия по безработице которым установлена сроком на 6 месяцев. |
Описание
Не принятие решения о приостановке выплаты пособия по безработице в случае отказа граждан от двух вариантов подходящей работы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований статьи 4 и пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о приостановке выплаты пособия по безработице в случае отказа гражданина в период безработицы от двух вариантов подходящей работы при отсутствии оснований, позволяющих применить в отношении гражданина данную норму. |
Описание
Внесение в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации не подтвержденной фактическими результатами работы службы занятости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части внесения в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации о фактических результатах работы органа службы занятости (причина увольнения гражданина с последнего места работы). |
Описание
Не обоснованная приостановка выплаты пособия в отношении граждан принимающих участие в общественных работах
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о приостановке выплаты пособия по безработице в случае отказа гражданина, относящегося к категории лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, от участия в оплачиваемых общественных работах по истечении трехмесячного периода безработицы при отсутствии оснований, позволяющих применить в отношении гражданина данную норму. |
Описание
Не одновременное снятие граждан с учета в качестве безработных и прекращение им выплаты пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части одновременного прекращения выплаты пособия по безработице и снятия гражданина с учета в качестве безработного. |
Описание
Отмена приостановки по не установленным законодательством документам
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить случаи нарушения требований, установленных пунктом 270 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии документа, подтверждающего наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения, в соответствии с перечнем документов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 10н. |
Описание
Превышение максимальных сроков предоставления государственной услуги
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить случаи превышения максимальных сроков исполнения административных процедур, установленных пунктами 292-294 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи. |
Описание
Не правильно рассчитано увеличение периода выплаты пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. |
Описание
Выдача предложений на досрочную пенсию гражданам при возможности их трудоустройства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан. |
Описание
Прекращение выплаты стипендии не по установленным основаниям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить соблюдение требований пункта 19 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решений о прекращении выплаты стипендии по основаниям, установленным Административным регламентом. |
Описание
Назначение размера пособия по безработице при отсутствии сведений о количестве недель до наступления безработицы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, в справках о среднем заработке которых отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о количестве недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю). |
Описание
Предложение работы без учета её транспортной доступности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пунктов 1 и 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также пункта 5 Требований к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891, в части определения транспортной доступности рабочего места с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности, а также максимальной удаленности подходящей работы от места жительства граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан. |
Описание
Назначение пособия по безработице без предъявления справки о среднем заработке с последнего места работы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решений о признании безработными граждан, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу, и назначения им пособия по безработице без предъявления справки о среднем заработке с последнего места работы. |
Описание
Выплата пособия в период приостановки выплаты
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице в период приостановки выплаты пособия по безработице по причине отказа гражданина в период безработицы от двух вариантов подходящей работы или увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. |
Описание
Не приобщение к личным делам получателей государственных услуг бланков учетной документации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. № 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» в части приобщения к личным делам получателей государственных услуг бланка «периоды работы и (или) иной деятельности», оформленного согласно приложению № 4 названного приказа, и бланка «Лист учета посещений гражданина для подбора подходящей работы», оформленного согласно приложению № 6 названного приказа. |
Описание
Назначение размера пособия по безработице при отсутствии сведений подтверждающих наличие 26 недель оплачиваемой работы до наступления безработицы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, освобожденным после отбывания срока наказания и не представившим документы, подтверждающие наличие 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю). |
Описание
Установление периода выплаты не в 6 и не в 12 месяцев
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить принятие решения о назначении периода выплаты пособия по безработице в соответствии с пунктом 1 статьи 33 и пунктом 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». |
Описание
Выдача справки для получения сохраненного среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения гражданам нарушившим срок явки в орган службы занятости после увольнения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Исключить нарушения требований статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации в части выдачи гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, и обратившимся в органы службы занятости населения в месячный срок после увольнения, справки для получения сохраненного среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения в случае отказа указанных граждан от вариантов подходящей работы. |
Описание
Не осуществление текущего контроля за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить в соответствии с требованиями пунктов 296 297 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществление текущего контроля за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. |
Описание
Не правильно определен размер стипендии
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8/18 | В срок до 29 ноября 2018 года |
Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при назначении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ