ООО "АММА"

В рамках исполнения задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №1360-З произведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040327:104 расположенного по адресу: Московская область, городской округ Щёлково, деревня Медвежьи Озера д. Соколово, ул.Промышленная, з/у 7 в целях установления признаков нарушения природоохранного законодательства. В ходе проведения мероприятия выявлены признаки размещения отходов производства и потребления в отсутствии твердого покрытия, под открытым небом. Территория земельного участка не оборудована ливневой канализацией с локальными очистными сооружениями, ограждение по периметру отсутствует. В ходе изучения информационных систем и базы данных (Реестр ОНВОС, Публичная кадастровая карта, ЕГРЮЛ/ЕГРИП) выявлено невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с критериями постановки на учет, любая площадка, даже не имеющая источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, должна быть поставлена на учет как объект НВОС. Категория НВОС документально подтверждается свидетельством о постановке объекта НВОС на государственный учет, которое выдается соответствующим территориальным органом Росприроднадзора (для федеральных объектов) или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (для региональных объектов). Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты Росреестра, категория земель земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040327:104, Земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: Производственная деятельность, Склад Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040327:104 является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АММА", ____________________________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 4 Правила размещения грузовых контейнеров на территории Московской области, утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2025 N 224-ПГ место размещения грузового(ых) контейнера(ов) должно соответствовать следующим требованиям: - правообладателем земельного участка заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пп. 7 п. 4 Правила размещения грузовых контейнеров на территории Московской области, утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2025 N 224-ПГ место размещения грузового(ых) контейнера(ов) должно быть обеспечено следующими материально-техническими оснащением: - площадки для размещения грузовых контейнеров имеют покрытие жесткого типа (бетонного, асфальтобетонного, асфальтного, брусчатка) и (или) специальные устройства для штабелирования грузовых контейнеров; ливневая канализация с локальными очистными сооружениями; наличие и функционирование систем противопожарной защиты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности (пожарного поста или пожарного щита); - ограждение периметра, препятствующее проникновению посторонних лиц. В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Часть 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 7 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В силу требований ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами. Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ст. 4, 51). Постановка на учет объектов НВОС осуществляется во исполнение статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При этом объекты НВОС разделяются по степени негативного воздействия на окружающую среду на I-IV категории, критерии определения которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». В соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории наличие одновременно следующих критериев: 1) отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах, в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего документа); 2) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» все предприятия и организации должны выполнить обязанность о постановке на учет в качестве объекта НВОС не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации. В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на учет осуществляется на основании заявки. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" установлены правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Приказом Минприроды Российской Федерации от 12.08.2022 № 532 утверждена форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ № О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) 1). Принять меры по обеспечению обязательных требований, установленных Федеральными законами №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; постановление Губернатора Московской области от 02.07.2025 N 224-ПГ; 2) 2). Провести конкретные меры, в том числе профилактические по недопущению нарушений требований природоохранного законодательства. 3) 3). Осуществить выполнение обязательных требований, установленных Федеральными законами N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 4)