МКУ "ЖКХ И БЛАГОУСТРОЙСТВО"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Согласно поступившей информации в Главное 06.06.2024 Между ТУ Росимущества в Московской области и МКУ «ЖКХ и благоустройство» заключен договор №50-07/108 безвозмездного пользования имуществом, составляющим имущество государственной казны Российской Федерации. Таким образом, из положений норм Федерального закона № 73-ФЗ, следует, что обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации возложена на учреждение, которому Объект передан на праве оперативного управления. В границах территории объектов культурного наследия федерального значения «Земляные валы, XVI в.» и «Дом Клятовых (деревянный), 1822 г.» проводятся работы без соблюдения требований ст. 36 Федерального закон ота 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), а именно в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Земляные валы, XVI в.» размещены деревянные дорожки, в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Дом Клятовых (деревянный), 1822 г.» произведена вырубка зеленых насаждений. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях. Распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 29.05.2019 № 35РВ-115 «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Земляные валы, ХVI в.», расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, город Дмитров, Историческая площадь» утверждены границы территории и режим использования Земляных валов. Режимами использования земельных участков в границах территории Земляных валов, установленными распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 29.05.2019 № 35РВ-115 разрешается по специально разработанным проектам, согласованным с органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: проведение работ по сохранению Земляных валов; раскрытие и сохранение подлинных элементов, деталей исторических конструкций кремлевских стен, фундаментов, планировки, покрытий; консервация и музеефикация объектов археологического наследия и культурного слоя на основании комплексных научно-исследовательских работ; воссоздание утраченных элементов на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований; восстановление склонов валов и рельефа с проведением укрепительных работ, организацией водоотведения и благоустройства; воссоздание исторических элементов: проходных башен, ворот, водяного рва, исторической планировки, исторических культовых и мемориальных объектов на основе археологических данных; ремонт существующих жилых и общественных зданий; воссоздание облика сохранившихся объектов жилой застройки с использованием аналогов исторических зданий конца XIX - начала XX вв.; защита объектов культурного наследия от динамических воздействий; проведение землеустроительных, хозяйственных мероприятий и работ, проводимых в целях создания условий для использования объектов культурного наследия без нарушения параметров и особенностей, составляющих предмет охраны и не создающих угрозы повреждения, разрушения или уничтожения; ремонт существующих пешеходных дорожек и проездов; проведение работ по благоустройству территории Земляных валов с применением традиционных материалов (дерево, камень), в покрытиях, оборудовании для освещения, малых архитектурных формах, исключая применение контрастных сочетаний и ярких цветов; прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования Земляных валов с последующей рекультивацией нарушенных участков; ремонт и реконструкция существующих подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией нарушенных участков; проведение предварительных археологических работ при любых земляных работах; обеспечение мер пожарной безопасности; установка информационных знаков и указателей. Запрещается: любое строительство; любая хозяйственная деятельность, которая может привести к разрушению объектов культурного наследия, нарушению их физической сохранности, а также искажению внешнего облика, элементов, изменению характерных взаимосвязей с окружением и условий восприятия объектов культурного наследия; изменение исторической планировочной структуры, благоустройство, связанное с изменением исторического облика территории Земляных валов; самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений (кроме санитарных рубок старовозрастных деревьев, с последующим восполнением утрат); изменение ценных исторических видов и панорам восприятия объектов культурного наследия; проведение работ, изменяющих уровень грунтовых вод, нарушающих гидрологический режим; размещение любых рекламных конструкций на территории Земляных валов; установка на территории Земляных валов средств технического обеспечения, в том числе кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи; движение транспорта по территории Земляных валов, за исключением специального транспорта; прокладка дорог и устройство автостоянок; прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередач, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-реставрационных работ; установка сплошных бетонных и металлических ограждений; разведение костров; динамическое воздействие, создающее разрушающие вибрационные нагрузки; проведение землеустроительных, земляных, строительных и иных работ без согласования с органом охраны объектов культурного наследия, без предварительного археологического обследования и без наблюдения археолога. Распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 20.02.2023 № 35РВ-92 «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Дом Клятовых (деревянный), 1822 г.», расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, город Дмитров, улица Кропоткинская, дом 85», утверждены границы территории и режим использования объекта культурного наследия федерального значения «Дом Клятовых (деревянный), 1822 г.». Режимом использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Дом Клятовых (деревянный), 1822 г.» (далее - Объект), разрешается по специально разработанным проектам, согласованным с органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: проведение работ по сохранению Объекта; проведение работ по выявлению и восстановлению утраченных построек Объекта на основе предварительных историко-культурных исследований; проведение работ по сохранению исторической планировки территории Объекта; проведение работ по восстановлению исторического характера благоустройства и озеленения территории Объекта; проведение санитарно-оздоровительных и лечебных мероприятий но всем старовозрастным насаждениям, на основе предварительных дендрологических исследований; прокладка подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией нарушенных участков; ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций; проведение работ по оборудованию территории Объекта элементами освещения, необходимыми для его функционирования; обеспечение мер пожарной безопасности; ремонт зданий, не являющихся объектами культурного наследия, без изменения их объемно-пространственных характеристик; установка информационных знаков и указателей. Запрещается: любое строительство, не связанное с восстановлением утраченных исторических построек Объекта, за исключением временных построек, необходимых для проведения реставрационных работ; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика Объекта, нарушающая его целостность и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений; изменение исторической планировочной структуры, благоустройство, связанное с изменением исторического облика территории Объекта; размещение любых рекламных конструкций на территории Объекта; установка на фасадах, крышах Объекта средств технического обеспечения, в том числе кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи; установка вышек и антенн сотовой связи; движение транспорта по территории Объекта, за исключением специального; прокладка дорог и организация автостоянок для постоянного местонахождения автомобилей; прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередач, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-реставрационных работ; динамическое воздействие, создающее разрушающие вибрационные нагрузки; проведение всех видов земляных работ без археологической разведки. Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона №73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона №73-ФЗ требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 Федерального закона №73-ФЗ, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.