ФГАУ "УИСП" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:234, площадью 25438 кв.м, категория земель – «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения населенных пунктов», вид разрешенного использования (по документу) – «для размещения аэродрома «Подольск – Дубровицы» и военного городка «Кузнечики», по адресу (документу): обл. Московская, р-н Подольский, с\п Дубровицкое, вблизи п. Кузнечики. Правообладатель – Российская Федерация (государственная регистрационная запись 502-502-27/059/2010-340 от 14.09.2010). На праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит Федеральному государственному автономному учреждению «Управление имуществом специальных проектов» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7734121555, ОГРН 1047734020542). Запись регистрации 50:27:0020331:234-50/143/2022-2 от 13.04.2022. В ходе выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:234 в рамках муниципального земельного контроля установлено, что доступ на территорию земельного участка свободен. Земельный участок не огорожен. Нежилое здание расположено вблизи многоквартирных домов на внутридворовой территории. Часть здания не используется, двери закрыты. Вторая часть здания, с северной стороны строения используется для приготовления еды, что подтверждается фото фиксацией. Рекламные вывески на здании отсутствуют, в связи с чем индивидуализировать изготовителя не представляется возможным. С северо – восточной стороны здания расположена парковка для служебных автомобилей, контейнерная площадка для сбора ТБО. На парковке расположены легковые автотранспортные средства с рекламными надписями: «Производство и доставка готовой еды. Для корпоративного питания», «Арена вкуса. Производство и доставка готовой еды для корпоративного питания. 8-916-698-85-85». Сведения о вышеуказанных организациях, ведущих деятельность в объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:234 и о их работе присутствуют в качестве рекламы в сети «Интернет», на «Яндекс-картах», на «2-ГИС картах», что также подтверждается многочисленным отзывами о работе указанной организации на различных сайтах в сети Интернет за 2022,2023 годы. Также в сети интернет размещена информация о видах работ и услуг, предоставляемых указанной организацией. На момент осмотра факт ведения коммерческой деятельности, а также деятельности по предоставлению услуг производства и доставки еды на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020331:234, установлен. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:38 - «для размещения аэродрома «Подольск – Дубровицы» и военного городка «Кузнечики». В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельного участка является: код 7.4 - «Воздушный транспорт», по которому предусмотрено размещение аэродромов, вертолетных площадок (вертодромов), обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем; размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов, - код 8.0 «Обеспечение обороны и безопасности», по которому предусмотрено размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов управлений ими (размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота), проведение воинских учений и других мероприятий, направленных на обеспечение боевой готовности воинских частей; размещение зданий военных училищ, военных институтов, военных университетов, военных академий; размещение объектов, обеспечивающих осуществление таможенной деятельности. Таким образом, деятельность по предоставлению услуг производства и доставки еды на данном земельном участке, не предусмотрена. Выявлены признаки нецелевого использования земельного участка в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Нарушена статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ответственность за нарушение которой предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Кроме того, несоответствие использования земельного участка, выявленное в результате проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с правообладателем земельного участка, целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, попадает под действие пункта 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», утвержденного решением Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 24.10.2023 №46/3. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. На основании изложенного, собственник земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:234 нарушил обязательные требования, контроль за соблюдением которых осуществляется при проведении муниципального земельного контроля – недопущение использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: - использовать земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:234 в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, либо - привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:234 в соответствии с его фактическим использованием.