Проверка № 502411225838 от 8 июля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
8 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Московской области

Цель проверки
Исполнение поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 года №Пр-107, а также указания заместителя Министра - Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы Супруновского А.М. от 26.01.2024 года №М-АМ-33 по вопросу реализации полномочий в области гражданской обороны

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Балашов Владимир Александрович Заместитель начальника ОНДиПР по Орехово-Зуевскому г.о. УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области
Тарамшева Вера Денисовна Инспектор ОНДиПР по Орехово-Зуевскому г.о. УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
142600, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, Г ОРЕХОВО-ЗУЕВО, ПЛ. ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. Д. 2,

Дата составления акта о проведении проверки
30 июля 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Клюшкин Юрий Михайлович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Клюшкин Ю.М.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по подготовке населения в области гражданской обороны, а именно: Главой Орехово-Зуевского городского округа не пройдено обучение (дополнительное профессиональное образование) в области гражданской обороны. (абзац 3 пункта 4 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"); 2. Не в полном объеме реализуются полномочия по обеспечению и осуществлению своевременного оповещение населения, а именно: не обеспечивается оповещение ( в том числе экстренное) 100% населения Орехово-Зуевского городского округа (в пределах границ муниципального образования) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Согласно Акта по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения охват оповещения электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами составляет 97, 99%. (статья 8 пункт 2 абзац 8 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"); 3. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по подготовке населения в области гражданской обороны, а именно: работники администрации Орехово-Зуевского городского округа, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, не прошли подготовку по гражданской обороне. (пункт 3 подпункт «Б»Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны");  4. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по подготовке населения в области гражданской обороны, а именно: не проводится обучение в области гражданской обороны неработающего населения, проживающего в городах Куровское, Ликино-Дулево, Дрезна. Созданный учебно-консультационный пункт в г. Орехово-Зуево не охватывает достаточное количество неработающего населения Орехово-Зуевского городского округа. (статья 8 пункт 2 абзац 3 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"); 5. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, а именно: не определены объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Постановлением Главы Орехово-Зуевского городского округа №674 от 28.02.2023 года определена только номенклатура создаваемых запасов, без указания необходимого объема. (пункт 4 абзац 1 Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств").

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Материал административного дела по части 2 статьи 20.7 КоАП РФ направлен на рассмотрение в Мировой суд

Сведения о выданных предписаниях
1. 2407/350-50/240-В/ПВПВ срок до 1 июля 2025 года
1. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по подготовке населения в области гражданской обороны, а именно: Главой Орехово-Зуевского городского округа не пройдено обучение (дополнительное профессиональное образование) в области гражданской обороны. (абзац 3 пункта 4 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"); 2. Не в полном объеме реализуются полномочия по обеспечению и осуществлению своевременного оповещение населения, а именно: не обеспечивается оповещение ( в том числе экстренное) 100% населения Орехово-Зуевского городского округа (в пределах границ муниципального образования) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Согласно Акта по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения охват оповещения электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами составляет 97, 99%. (статья 8 пункт 2 абзац 8 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"); 3. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по подготовке населения в области гражданской обороны, а именно: работники администрации Орехово-Зуевского городского округа, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, не прошли подготовку по гражданской обороне. (пункт 3 подпункт «Б»Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны");  4. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по подготовке населения в области гражданской обороны, а именно: не проводится обучение в области гражданской обороны неработающего населения, проживающего в городах Куровское, Ликино-Дулево, Дрезна. Созданный учебно-консультационный пункт в г. Орехово-Зуево не охватывает достаточное количество неработающего населения Орехово-Зуевского городского округа. (статья 8 пункт 2 абзац 3 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"); 5. Не реализовано в полном объеме полномочие администрации Орехово-Зуевского городского округа по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, а именно: не определены объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Постановлением Главы Орехово-Зуевского городского округа №674 от 28.02.2023 года определена только номенклатура создаваемых запасов, без указания необходимого объема. (пункт 4 абзац 1 Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств").

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ