ООО "ИСТРА ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС"

В рамках рассмотрения обращения, поступившего на электронную почту Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева, зарегистрированное за № 13108625-1, установлено, что деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г.о. Истра, с. Рождествено, б-р Рождественский, д. 1, осуществляет управляющая организация ООО «Истра Водоканал-Сервис», которая направила собственникам помещений МКД уведомление о повышении с 01.01.2025 платы за управление, содержание и ремонт общего имущества с 36,4 руб./кв.м. до 38,22 руб./кв.м. и платы по взносам собственников на содержание и обслуживание специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД с 0,48 руб./кв.м. до 0,50 руб./кв.м., включив налог на добавленную стоимость. Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. На основании части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда от 27 июня 2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом. Поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома. Также территориальным отделом установлено, что согласно решению общего собрания собственников помещений МКД (далее – ОСС), оформленного протоколом № 1/01-2019 от 10.12.2019, утвержден размер платы за управление, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в МКД, а также определен порядок изменения (увеличения) размера платы за управление, содержание и ремонт общего имущества с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги, публикующийся на официальном сайте Росстата на текущий год. Согласно решению ОСС, оформленного протоколом № 3 от 14.05.2021, утвержден размер расходов, связанных с предоставлением платежных документов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, включая абонентский учет, формирование, печать и доставку платежных документов, ведение отчетности, юридическое сопровождение (взыскание задолженности), из расчета 0,48 руб./кв.м. Решение о включении в размер платы за вышеуказанные услуги налога на добавленную стоимость собственниками не принималось. Установление в одностороннем порядке размера тарифа на обслуживание и содержание общего имущества МКД без учета волеизъявления собственников помещений не предусмотрено жилищным законодательством. Поскольку договор управления заключен между собственниками и управляющей организацией с указанием на нормы жилищного законодательства, то именно указанные нормы права подлежат применению при расчете стоимости жилищной услуги с собственниками помещений, а не нормы налогового законодательства. Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации определен императивный порядок установления платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также круг лиц, обладающих такими полномочиями.