Проверка № 50240833483915685332 от 3 октября 2024 года

МБУ "ДЕЗ Г.О. СОЛНЕЧНОГОРСК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
3 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Солнечногорск

Предостережение
Сообщаю, что в зимний период ожидается ухудшение погодных условий с выпадением осадков в виде снега, ледяного дождя, и т.д. Данная метеорологическая обстановка может привести к образованию на покрытии проезжей части автомобильных дорог местного значения зимней скользкости, а также наличие рыхлого и талого снега, что в соответствии с требованиями n.8.1 ГОСТ Р 50597−2017«Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обес-печения безопасности дорожного движения» (далее — ГОСТ Р 50597−2017), не допускается. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон о безопасности): Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопас-ность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техни-ческом нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований до-рог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствии состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническом нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильные дорог". В соответствии со статьей 2 Закона о безопасности: безопасность дорожного дви-жения — состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их ПОСЛЕДСТВИЙ. В соответствии со статьей 3 Закона о безопасности: Основными принципами обеспе-чения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации» (далее — Закон об автомобильных дорогах): под дорожной деятельностью понимается — деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капиталь-ному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах: содержа-ние — это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомо-бильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвер-жденные Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее ОП) установлено, что должностные лица и иные лица, ответ-ственные за содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, ин-формационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 №2438-p «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» все требования, ГОСТ Р 50597−2017, являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здо-ровья и имущества населения. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Пунктом 4.1 ГОСТ Р 50597−2017 установлено, что выполнение установленных насто-ящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597−2017 установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке огра-ничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих техниче-ских средств организации дорожного движения и средств регулирования. Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597−2017 установлено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица B.1 приложение В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Таблица 8.1 - Сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части Вид снежно-ледяных образований Ка-тегория до-роги Груп-па улиц Срок устранения <*>, ч, не более Рыхлый или талый снег IА, IБ А, В 4 (3) IВ, II В, Г 5 (4) III - IV Д, Е 6 V - 12 Зимняя скользкость IА, IБ, IВ А - В 4 (5) II, III Г, Д 5 IV Е 6 V - 12 <*> Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитыва-ется с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог [4]. Примечание - В скобках указаны сроки устранения для дорог и улиц городов и сельских поселений. Пунктом 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см. Пунктом 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины. Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам марш-рутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2. Таблица 8.2 - Требования к состоянию обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств Вид снежно-ледяных образований Ка-тегория до-роги Раз-мер Срок снего-очистки <*>, не более Наличие рыхлого (та-лого) снега на обочине тол-щиной слоя, не более, см IА, IБ 1 (2) 4 ч IВ, II 5 ч III 3 (6) 7 ч IV, V Не нормируется 15 ч Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тро-туарах и пешеходных дорож-ках толщиной слоя, см, не бо-лее IА, IБ 5 (3) 1 сут IВ, II 5 (5) III, IV, V 5 (10) Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тро-туарах и служебных проходах мостовых сооружений тол-щиной слоя, см, не более Для всех катего-рий дорог 5 (3) 1 сут Наличие снежных валов у ограждений или высоких бордюров <**> со стороны проезжей части шириной не более 0,5 м высотой, м, не бо-лее IА, IБ, IВ 1 3 сут II, III 4 сут IV, V 5 сут <*> Срок снегоочистки отсчитывается с момента окончания работ по лик-видации зимней скользкости и уборки снега с проезжей части. <**> Бордюры высотой более 20 см над покрытием проезжей части. На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания сне-гопада. Пунктом 8.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.3. Таблица 8.3 - Требования к состоянию элементов обустройства Вид снежно-ледяных образований Ка-тегория до-роги Раз-мер Срок снего-очистки <*>, ч, не более Наличие рыхлого (уплотненного) снега на за-ездных карманах и посадочных площадках остановочных пунктов маршрутных транс-портных средств толщиной слоя, см, не более IА, IБ 2 (0) 6 IВ, II, III 6 (4) IV, V 8 (6) Наличие рыхлого (уплотненного) снега на пло-щадках отдыха и стоянках транспортных средств тол-щиной слоя, см, не более IА, IБ 6 (4) 24 IВ, II 8 (6) III - V 12 (8) <*> Срок снегоочистки отсчитывается с момента окончания снегопада. Пунктом 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4. Таблица 8.4 - Сроки проведения работ по очистке от снега и устранению зимней скользкости на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пеше-ходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях Вид снежно-ледяных образований Интенсивность движения пешеходов (ве-лосипедистов), чел./ч Сроки устранения <*>, ч, не более Рыхлый и талый снег более 250 1 100 - 250 2 менее 100 3 Зимняя скользкость более 250 12 100 - 250 18 менее 100 24 <*> Срок устранения отсчитывается с момента окончания снегопада. Примечание - Во время снегопада и до окончания снегоочистки допускается наличие рыхлого или талого снега для всех групп улиц толщиной не более 5 см, на тротуарах мостовых сооружений на дорогах категорий IА - II - не более 8 см, на остальных дорогах - не более 12 см. Пунктом 8.6 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что снежные валы на обочинах дорог категорий II - IV рекомендуется устраивать высотой не более 1,0 м. На улицах: - снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с раз-рывами длиной 2,0 - 2,5 м; - устройство разрывов и очистку водосточных решеток осуществляют в течение 16 часов после окончания снегопада; - в лотковой части снежный вал формируют на расстоянии 0,5 м от бортового камня или барьерного ограждения для пропуска талых вод; - перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается; - вывоз сформированных снежных валов с улиц групп А - Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течении 12 дней с момента окончания снегопада; Пунктом 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что формирование снежных валов на дорогах не допускается: - на обочинах дорог категорий IА, IБ и IВ; - перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.2 вне обочины высотой более 0,5 м; - перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м; - перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м; - на разделительной полосе шириной менее 5 м; - на разделительной полосе шириной 5 м и более при отсутствии ограждений - высотой более 1 м; - на тротуарах. Таблица 8.5 - Требования к размещению снежных валов Кате-гория дороги Элемент дороги Расстояние до эле-мента дороги, м, не менее II - V Железнодорожный переезд 400 Пересечение в одном уровне 150 Остановочный пункт маршрут-ных транспортных средств 20 Пешеходный переход 15 Пунктом 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что формирование снежных валов на улицах не допускается: - на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; - ближе 10 м от пешеходного перехода; - ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; - на тротуарах. Пунктом 8.9 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что формирование снежных валов не допускается на мостовых сооружениях дорог и улиц. Пунктом 8.10 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что допускается наличие уплотненного снежного покрова (далее - УСП) толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 авт/сут. На дорогах с УСП должно быть установлено ограничение максимальной скорости до 60 км/ч с помощью дорожных знаков 3.24 по ГОСТ Р 52289, также рекомендуется устанавливать знаки 1.15 "Скользкая дорога". Пунктом 8.11 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что показатель ровности УСП должен быть не более 5,5 м/км по показателю IRI, число просветов под 3-х метровой рейкой - не более 22% по примечанию к таблице 5.2. Срок устранения несоответствия не должен превышать 2 сут. Пунктом 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что УСП не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осу-ществляют в сроки, приведенные в таблице 8.6. Таблица 8.6 - Размеры дефектов УСП и сроки их устранения Вид дефекта Размер Срок устра-нения, сут (не более) Глубина колеи, см, более 3 2 Отдельные возвышения и углубления (неров-ности) высотой/глубиной более 4 см и площадью, м2, более 0,09 2 Рыхлый свежевыпавший снег на УСП тол-щиной, см, более 8,00 6 Пунктом 8.13 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что в случае, если невозможно обеспе-чить соответствие участка дороги с УСП требованиям 3.6 и 8.10, его эксплуатационное со-стояние должно соответствовать требованиям 8.1. и 8.2. Удаление УСП при наступлении среднесуточной положительной температуры воздуха должно быть осуществлено в срок не более 2 сут. Нарушения требований нормативов при содержании дорог(улиц) являются признаками административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Вергасов Ринат Раисович Государственный инспектор дорожного надзора