ООО УК "КАПРО"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии) на основании обращения Тымчишина В.М. от 17.07.2023 № 08ОБ-35973: управляющей организацией ООО «УК КАПРО» не проведен перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения в части исключения из тарифа начислений за коммунальные услуги, предоставленные на содержание общего имущества, по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, мкр Тимоново, ул. Подмосковная, д. 30. МКД управляет управляющая организация ООО «УК Капро». Постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 30 декабря 2021 г. № 2228 установлен с 1 января 2022 г. размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в городском округе Солнечногорск, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или выбранный способ управления не реализован, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения (приложение). В силу пункта 11 части 1 статьи 4, части 7 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения в сфере внесения платы за жилое помещение регулируются жилищным законодательством, согласно которому органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. По смыслу части 1 статьи 153, части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которой входит также плата за содержание жилого помещения. Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления МКД, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень) и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД. Таким образом, в случае отсутствия решения по вопросу определения размера платы за содержание жилого помещения, в том числе если управление МКД осуществляется управляющей организацией, орган местного самоуправления устанавливает размер платы за содержание жилого помещения с учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. № 213/пр, и Минимального перечня. Пункт 22 Минимального перечня, предусматривающий работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в МКД, в том числе обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов), включен в раздел II "Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД". Учитывая, что наниматели жилых помещений по договорам социального найма и собственники жилых помещений в МКД г. Солнечногорска не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, администрация городского округа Солнечногорск издала 30 декабря 2020 г. постановление № 2499, приложение к которому установлен размер платы за содержание жилого помещения (без учета расходов на общедомовые нужды) с 1 января 2021 г. для жилых домов, имеющих основные виды благоустройства, с лифтом, без мусоропровода в размере 27,99 руб./кв. м. При этом, расчеты платы за содержание жилого помещения (без учета расходов на ОДН) в жилом доме с лифтом без мусоропровода с 1 января 2021 г., обосновывающие размер 27,99 руб., установленный в части приложении к постановлению администрации городского округа Солнечногорск от 30 декабря 2020 г. № 2499, а также финансово-экономическое обоснование указанного размера, администрация городского округа Солнечногорск суду не представила. В связи с чем, согласно определению московского областного суда от 31 октября 2022 г. по делу № 33а-34926/2022 указанный размер платы за содержание признан недействительным. Кроме того, Госжилинспекцией Московской области у администрации г.о. Солнечногорск Московской области запрошена информация по финансово-экономическому обоснованию размера платы за содержание жилого помещения, установленному постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 30 декабря 2021 г. № 2228. Органом местного самоуправления подтверждающие документы не представлены. Кроме того, со стороны администрации г.о. Солнечногорска Московской области имеются нарушения порядка определения размера платы за содержание жилого помещения в части включения постановлением администрации г.о. Солнечногорск от 23.01.2023 № 90 в размер платы за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества. В связи с чем Госжилинспекция Московской области делает вывод, что в 2022 г. из размера платы за содержание жилого помещения также не исключены расходы на коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. ж) п. 4 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «УК КАПРО» ИНН 5044098627 ОГРН 1165044051963 провести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения в части исключения из тарифа начислений за коммунальные услуги, предоставленные на содержание общего имущества, по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «УК КАПРО» за 2022-2023 г.г. Провести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, в соответствии с требованиями определения Московского областного суда от 31.10.2022 № 33а-34926/2022, по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «УК КАПРО», за 2021 год. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", прошу направить уведомление об исполнении предостережения в срок до 25.09.2023.