ООО "ПИК-КОМФОРТ ЭЛИТСЕРВИС"

В адрес Госжилинспекции Московской области при рассмотрении обращения от 06.02.2023 № 08Об-7122 поступили следующие сведения. В реестре лицензий Московской области содержится информация о том, что с 12.03.2022 предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 3 к. 3, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Ленинский, рп. Дрожжино, ул. Южная, осуществляет управляющая организация ООО «ПИК-КОМФОРТ ЭЛИТСЕРВИС». В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ); б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения № 1110, лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решении вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, предусмотренных ч. 1 ст. 161 ЖК РФ. Обязанность управляющей организации исполнять условия договора управления установлена ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления является порядок определения размера платы за коммунальные услуги. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). На основании п. 37 Правил 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. В соответствии с требованиями п. 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил. В Московской области исполнительным органом власти, ответственным за установление тарифов на коммунальные услуги, является Комитет по ценам и тарифам Московской области. Таким образом, оплата коммунальных услуг потребителем должна осуществляться с учетом действующих в расчетном периоде тарифов (стоимости коммунального ресурса). Аналогичная правовая позиция изложена в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.04.2019 № 12560-ОО/04. Поставку тепловой энергии и холодной воды в целях предоставления горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 3 к. 3 по вышеуказанному адресу осуществляют ООО «ТеплоГрад», ООО «ЖКХ «Водоканал+» на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных с управляющей организацией ООО «ПИК-КОМФОРТ ЭЛИТСЕРВИС». Ресурсоснабжающим организациям с 01.12.2022 по 31.12.2023 установлены следующие тарифы. Распоряжением № 212-Р от 20.11.2022 Комитета по ценам и тарифам Московской области с 01.12.2022 «Об установлении тарифов на горячую воду на 2023 год» с 01.12.2022 ООО «ТеплоГрад» установлен тариф на компонент на тепловую энергию для населения в размере 2 534,16 руб./Гкал, ООО «ЖКХ «Водоканал+» установлен тариф на компонент на холодную воду для населения в размере 48, 52 руб./куб.м. Пунктом 69 Правил № 354 установлено, что помимо прочего в платежном документе указываются: «б» наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; «в» указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); «е» общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса. Госжилинспекцией Московской области проведен анализ платежного документа за расчетный период «декабрь 2022» в ходе которого усмотрено, что размер платы за горячую воду в целях содержания общего имущества определен с применением не установленного тарифа на горячую воду, в платежном документе жилищная услуга не разделена на два компонента теплоноситель и тепловая энергия, не указаны номера контактных телефонов, номера факсов исполнителя, объем потребления тепловой энергии и холодной воды, предоставленных в целях горячего водоснабжения на содержание общего имущества, общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса. Таким образом, Госжилинспекция Московской области усматривает в действиях управляющей организации ООО «ПИК-КОМФОРТ ЭЛИТСЕРВИС» признаки нарушения обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации, установленных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 38, пп. «б», «в», «е» п. 69 Правил № 354. В настоящем случае управляющей организации следует произвести перерасчет размера платы по лицевым счетам в многоквартирном доме № 3 к. 3 за жилищную услугу по горячему водоснабжению с применением утвержденных тарифов на тепловую энергию и холодную воду, а также оформлять платежные документы потребителей в многоквартирном доме в соответствии с установленными требованиями.