ООО "ТРИУМФ"

В ходе рассмотрения обращения от 11.08.2022 № 08ОГ-28834 в адрес Госжилинспекции Московской области поступили следующие сведения. В реестре лицензий Московской области, размещенном в открытом доступе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по адресу в сети Интернет https://dom.gosuslugi.ru, содержится информация о том, что по состоянию на 28.09.2022 деятельность по управлению многоквартирным домом № 6, по адресу Московская область, г.о. Ленинский, мкр. Пригород Лесное, ул. Полевая осуществляет управляющая организация ООО «Триумф». В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ); б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. б п. 3 положения № 1110, лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решении вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, предусмотренных ч. 1 ст. 161 ЖК РФ. Обязанность управляющей организации исполнять условия договора управления установлена ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу по отоплению установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). На основании п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии (далее - ИПУ), размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354 на основании показаний ОДПУ тепловой энергии. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3 приложения № 2 к Правилам № 354 при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4). В целях оценки достоверности сведений, содержащихся в обращении, Госжилинспекцией Московской области запрошены пояснения по данным фактам в ООО «Триумф». В соответствии с представленными письменными пояснениями ОДПУ тепловой энергии многоквартирного дома № 6 введен в эксплуатацию 01.12.2021. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме № 6 производится равномерно в течение календарного года, в соответствии с требованиями п. 42 (1) Правил № 354, по формуле 3 Приложения № 2 к названным Правилам с последующим проведением корректировки размера платы по формуле 3(4) Приложения № 2 к Правилам № 354. Поскольку ОДПУ тепловой энергии введен в эксплуатацию 01.12.2021 среднемесячные показания ОДПУ тепловой энергии за 2021 календарный год отсутствуют. В связи с изложенным при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2022 календарном году необходимо применять норматив потребления тепловой энергии 0,0151 Гкал/кв.м., утвержденный решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 17.12.2008 № 12/16 «Об установлении нормативов потребления водоснабжения и водоотведения для населения Ленинского муниципального района», без проведения ежегодной корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме. В ходе анализа платежных документов по лицевому счету абонента жилого помещения № 351 за расчетные периоды «декабрь 2021» - «август 2022» Госжилинспекцией Московской области установлено следующее. В расчетных периодах «декабрь 2021» - «январь 2022» по лицевому счету не производилось начисление платы за коммунальную услугу по отоплению. В расчетном периоде «февраль 2022» по лицевому счету произведено доначисление платы за коммунальную услугу по отоплению за предыдущий расчетный период в размере: (0,0151 Гкал х 36 кв.м.) х 2378,51 руб. = 1292,96 руб. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению с «февраля 2022» по «август 2022» производится с применением утвержденного норматива потребления. Вместе с тем в расчетном периоде «апрель 2022» ООО «Триумф» проведена ежегодная корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению, которая составила 2180,42 руб. по лицевому счету абонента жилого помещения № 351. Указанная сумма корректировки предъявлена к оплате частями в расчетных периодах «апрель 2022» - «май 2022». Госжилинспекцией Московской области в действиях ООО «Триумф» усматриваются признаки нарушения обязательных (лицензионных) требований жилищного законодательства Российской Федерации, установленных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, абз. 3 п. 42 (1) Правил № 354, формулы 3, формулы 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354. Управляющей организации ООО «Триумф» необходимо произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в части снятия ежегодной корректировки размера платы за коммунальную услугу по многоквартирному дому, производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по многоквартирному дому в течение календарного 2022 года с применением утвержденного норматива потребления.