ООО "ГРАНЕЛЬЖКХ"

Предоставление коммунальных услуг гражданам в соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) является одной из целей управления многоквартирным домом. В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 № 1110 (далее – Положение № 1110), лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. На основании ч. 2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам. В силу п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Перечень начисляемых и подлежащих оплате услуг определен в соответствии со статьей 155 ЖК РФ. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по коммунальной услуге отопление установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). В силу п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В реестре лицензий Московской области, размещенном в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Госжилинспекции Московской области, по состоянию на 27.06.2022 деятельность по управлению многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «ГранельЖКХ». В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) реализация тепловой энергии (мощности) является регулируемым видом деятельности, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащих государственному регулированию. В соответствии в действующим законодательством тарифы в сфере теплоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в отношении каждой конкретной регулируемой организации. В Московской области данные тарифы устанавливает Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее – Комитет). С Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области можно ознакомиться в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте http://ktc.mosreg.ru. Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области даны разъяснения о том, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления данного постановления. На территории г.о. Ленинский, Московской области сохраняется порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, действовавший на 30.06.2016 года, а именно: равномерно в течение календарного года. Правом принятия в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решения об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) согласно Постановлению № 603 наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области решение об изменении способа осуществления потребителями коммунальной услуги по отоплению не принималось. В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) и в котором ни одно помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии (далее – ИПУ), размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний ОДПУ. Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо производить в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 с последующей ежегодной корректировкой начисленной платы в соответствии с п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4). Госжилинспекцией Московской области проанализированы платежные документы по лицевому счету абонента жилого помещения № 65 за период с января 2022 по настоящее время. В ходе проведения анализа установлено, что исполнителем по коммунальной услуге отопление является управляющая организация ООО «ГранельЖКХ» с привлечением платежного агента ООО «МосОблЕИРЦ». За расчетный период «январь 2022» начислено всего 5271,66 руб., из них за коммунальную услугу отопление 1037,16 руб. За расчетный период «февраль 2022» начислено всего 6767,77 руб., из них за коммунальную услугу отопление 1037,16 руб. За расчетный период «март 2022» начислено всего 5935,72 руб., из них за коммунальную услугу отопление 1037,16 руб. За расчетный период «апрель 2022» начислено всего 6409,64 руб., из них за коммунальную услугу отопление 1037,16 руб. В платежном документе отражен перерасчет платы за коммунальную услугу отопление в размере +1500 руб. За расчетный период «май 2022» начислено всего 5941,54 руб., из них за коммунальную услугу отопление 1037,16 руб. В платежном документе отражен перерасчет платы за коммунальную услугу отопление в размере +1500 руб. Перерасчет платы за коммунальную услугу отопление - это проведенная ежегодная корректировка платы в соответствии с п.3(4) приложения № 2 Правил № 354. В платежных документах за расчетные периоды «апрель 2022», «май 2022» в платежных документах опубликована информация об основаниях перерасчета платы в графе «Сведения о перерасчетах». Корректировка по коммунальной услуге отопление может отражаться в платежных документах абонентов многоквартирного дома как с отрицательным значением так и с положительным (снятие, доначисление). Госжилинспекция Московской области усматривает признаки нарушения п. 3(4) приложения № 2 Правил № 354, а именно: ежегодная корректировка отражена в платежных документах за II квартал, вместо I квартала).