ООО "ПРОГРЕССЖИЛСЕРВИС"

По обращению Перминова А.Н. от 13.04.2022 № 08ОБ-21449 по вопросу правомерности заключения прямых договоров на предоставление коммунальных услуг с собственниками и РСО в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом №39А, расположенном по адресу: Московская область, г.Балашиха мкрн. Павлино. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальные услуги собственникам помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающими организациями в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (не ресурса/ресурсов). В соответствии с пп. «а» п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества согласно законодательства РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Общее имущество многоквартирного дома, в том числе ИТП, обслуживается организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным домом, ответственность за содержание и ремонт указанного оборудования осуществляет управляющая организация. Ресурсоснабжающая организация, не поставляющая централизованно в многоквартирные дома с ИТП ГВС, не может заключить данный договор с собственниками, так как ГВС производится в многоквартирных домах на оборудовании, входящем в общее имущество многоквартирного дома. Таким образом, в случае самостоятельного производства ГВС с использованием ИТП, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, исполнителем может выступать только лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом и приобретающее у ресурсоснабжающей организации необходимые для этого производства коммунальные ресурсы. Данный вывод подтверждается определением Верховного Суда РФ от 26.11.2020 № 301-ЭС20-18436 по делу № А17-8192/2019, согласно которому при отсутствии централизованной системы горячего водоснабжения в МКД исполнителем соответствующей коммунальной услуги является управляющая организация, что делает невозможным переход на прямые договоры с собственниками в части подачи холодной воды для производства горячей воды. Собственниками помещений многоквартирного дома по указанному адресу приняты решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями по коммунальным услугам холодное водоснабжение и водоотведение, отопление и подогрев холодной воды. электроэнергия (протокол б/н от 31.05.2018). В соответствии с п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с РСО договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и надлежащего исполнения таких договоров. В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договор предоставления коммунальной услуги, предусмотренный статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ, заключен быть не может, поскольку в данном случае ресурсоснабжающая организация предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства коммунальной услуги и сама не является производителем такой услуги. Между потребителями коммунальных услуг и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами расчеты осуществляются на основании пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), для реализации положений статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ о переходе на прямые договоры в тех случаях, когда горячее водоснабжение осуществляется по не централизованной системе горячего водоснабжения, руководствуясь статьей 7 Жилищного кодекса РФ, между ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг подлежит заключению договор, содержащий положения о снабжении тепловой энергии для подогрева воды в целях горячего водоснабжения (с РСО, осуществляющей теплоснабжение) и договор холодного водоснабжения с объемом на нужды горячего водоснабжения (с РСО, осуществляющей холодное водоснабжение).