Проверка № 501903428546 от 8 августа 2019 года

МАУ ЦЕНТР "РОДНИК"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
8 августа 2019 года — 19 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР "РОДНИК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Московской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения ранее выданного предписания №120/1/1-31 от 07.05.2019г.; задачами настоящей проверки являются: организация и осуществление профилактики пожаров; предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ситников Денис Николаевич Государственный инспектор Пушкинского района Московской области по пожарному надзору,


Объекты и итоги проверки

Адрес
Московская область, Пушкинский район, д. Введенское, д. 115

Дата составления акта о проведении проверки
14 августа 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Чекстер Анастасия Евгеньевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (ПАК «Стрелец») (п.63 ППР в РФ) Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляет акт проверки (не предоставлены). Здания: «овощехранилище», «пожарное депо (гараж)», «бельевой склад-столярная мастерская» не защищены системой автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Отсутствуют ручные и дымовые пожарные извещатели системы автоматической установки пожарной сигнализации в ряде помещений: помещение «гладильная» в здании прачечная; помещение «кладовая» в изоляторе; комната «сушилка» 2-й этаж (корп.№4); 1-й этаж возле выхода (корп.№1) и др. Отсутствует световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре над одним из эвакуационных выходов из помещения «столовая». При выборочной проверки установлено, что система АПС и СОУЭ не работоспособна в здании «клуба», «столовая», «бассейн», «общежитие» (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390; СП 5.13130.2009; ст.4, ч.6, ч.10 ст.83, ст.84 ч.5 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.28 СНиП 21-01-97*; СП 3.13130.2009)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ
2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В отношении юридического лица составлен административный протокол по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье

Сведения о выданных предписаниях
1. 281/1/23В срок до 1 ноября 2019 года
Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (ПАК «Стрелец») (п.63 ППР в РФ) Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляет акт проверки (не предоставлены). Здания: «овощехранилище», «пожарное депо (гараж)», «бельевой склад-столярная мастерская» не защищены системой автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Отсутствуют ручные и дымовые пожарные извещатели системы автоматической установки пожарной сигнализации в ряде помещений: помещение «гладильная» в здании прачечная; помещение «кладовая» в изоляторе; комната «сушилка» 2-й этаж (корп.№4); 1-й этаж возле выхода (корп.№1) и др. Отсутствует световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре над одним из эвакуационных выходов из помещения «столовая». При выборочной проверки установлено, что система АПС и СОУЭ не работоспособна в здании «клуба», «столовая», «бассейн», «общежитие» (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390; СП 5.13130.2009; ст.4, ч.6, ч.10 ст.83, ст.84 ч.5 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.28 СНиП 21-01-97*; СП 3.13130.2009)
Описание
Руководитель организации не обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше зданий в исправном состоянии, и не организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (протокол испытаний не предоставлен) (п.24 ППР в РФ; п.8.11 СНиП 21-01-97*; п.7.16 СП 4.13130.2013) Проверяемым лицом допускается размещение в помещении электрощитовой (подвал 4-й корпус) горючих веществ и материалов (п/п. «ж» п. 42 ППР в РФ) На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п.9, п.11 ППР в РФ) На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель не организовал проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок (о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре) лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (документально не подтверждено) (п.12 ППР в РФ) На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек (п.38 ППР в РФ) В инструкции о мерах пожарной безопасности не отражены следующие вопросы: допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты; (п.461 «л» ППР в РФ) Руководителем организации не обеспечено в полном объеме наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, административных и общественных помещениях (п.6 ППР в РФ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 281/1/1-23В срок до 1 ноября 2019 года
Руководитель организации не обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше зданий в исправном состоянии, и не организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (протокол испытаний не предоставлен) (п.24 ППР в РФ; п.8.11 СНиП 21-01-97*; п.7.16 СП 4.13130.2013) Проверяемым лицом допускается размещение в помещении электрощитовой (подвал 4-й корпус) горючих веществ и материалов (п/п. «ж» п. 42 ППР в РФ) На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п.9, п.11 ППР в РФ) На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель не организовал проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок (о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре) лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (документально не подтверждено) (п.12 ППР в РФ) На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек (п.38 ППР в РФ) В инструкции о мерах пожарной безопасности не отражены следующие вопросы: допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты; (п.461 «л» ППР в РФ) Руководителем организации не обеспечено в полном объеме наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, административных и общественных помещениях (п.6 ППР в РФ)
Описание
Руководитель организации не обеспечил обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций сценического оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. Указанные акты (протоколы) в ходе проверки не предоставлены. (п.21, п.108 ППР в РФ) Руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (огнезащитных обмазок) металлических конструкций (косоуры) маршей эвакуационных лестниц в соответствии с инструкцией изготовителя и не составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. Указанные акты (протоколы) в ходе проверки не предоставлены. (п. 21 ППР в РФ; п.5.17, п.5.18*, п.7.12*, п.7.13 СНиП 21-01-97*; ст.52, ст.58, ст.136 ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п.20 ППР в РФ); На объекте защиты (4-й корпус) в подвале допускается использование помещений для организации мастерских и хранения оборудования, мебели и других предметов (дерево) (п.23 «б» ППР в РФ; п.5.2.4 СП 4.13130.2013) На путях эвакуации не предусмотрено эвакуационное освещение, включающееся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п.43 ППР в РФ; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.6.22 СНиП 21-01-97*; п. 7.62 СНиП 23-05-95)

Сведения о выданных предписаниях
1. 281/1/1-23В срок до 1 ноября 2019 года
Руководитель организации не обеспечил обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций сценического оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. Указанные акты (протоколы) в ходе проверки не предоставлены. (п.21, п.108 ППР в РФ) Руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (огнезащитных обмазок) металлических конструкций (косоуры) маршей эвакуационных лестниц в соответствии с инструкцией изготовителя и не составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. Указанные акты (протоколы) в ходе проверки не предоставлены. (п. 21 ППР в РФ; п.5.17, п.5.18*, п.7.12*, п.7.13 СНиП 21-01-97*; ст.52, ст.58, ст.136 ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п.20 ППР в РФ); На объекте защиты (4-й корпус) в подвале допускается использование помещений для организации мастерских и хранения оборудования, мебели и других предметов (дерево) (п.23 «б» ППР в РФ; п.5.2.4 СП 4.13130.2013) На путях эвакуации не предусмотрено эвакуационное освещение, включающееся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п.43 ППР в РФ; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.6.22 СНиП 21-01-97*; п. 7.62 СНиП 23-05-95)
Описание
При эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а именно: Ширина эвакуационных выходов на наружную лестницу с этажей корпуса №1 и ширина маршей лестницы менее 1, 2 м. (по факту 0, 6м). Ширина проступи данной лестницы менее 25 см (по факту 13 см.), а высота ступени более 22 см. (по факту 30 см.); Ширина эвакуационного выхода со 2-го этажа здания «клуб» менее 1, 2 м. (по факту 0, 5м). Данный выход выходит на плоскую кровлю 1-го этажа (неэксплуатируемый участок кровли) из горючего материала (рубероид) и далее ведет на лестницу 3-го типа; Ширина маршей эвакуационной лестницы со 2-го этажа корпуса №2 и №3 менее 1, 2 м. (по факту 0, 6м). При открытой одной из дверей эвакуационного выхода со 2-го этажа на запасную эвакуационную лестницу корп.№3, полотном двери практически полностью перекрывается свободный проход к маршу лестницу; В качестве отделки стен в общем коридоре (2-го этажа здания «клуб», допускается использование панелей, с неизвестными показателями пожарной опасности. Сертификат пожарной безопасности на применяемый материал не предоставлен. Сведения о применении средств огнезащиты не предоставлены; На дверях выходов с этажей в лестничные клетки местами отсутствуют приспособления для их самозакрывания. (п.11, п.33, п.36, п.62 ППР в РФ; п.6.9*, п.6.12*, п.6.14, п.6.29, п.6.30*, п.6.19, СНиП 21-01-97*; п.4.2.7, п.4.3.5, п.4.4.1, п.4.4.2, п.7.5.4 СП 1.13130.2009; ст.38, ст.40, ст.134 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Двери эвакуационных выходов на наружную эвакуационную лестницу (2-й корпус) закрыты на замки, т.е. не обеспечивается возможность свободного их открывания изнутри без ключа. (п.35, п.36 «а» ППР в РФ);

Сведения о выданных предписаниях
1. 281/1/1-3В срок до 1 ноября 2019 года
При эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а именно: Ширина эвакуационных выходов на наружную лестницу с этажей корпуса №1 и ширина маршей лестницы менее 1, 2 м. (по факту 0, 6м). Ширина проступи данной лестницы менее 25 см (по факту 13 см.), а высота ступени более 22 см. (по факту 30 см.); Ширина эвакуационного выхода со 2-го этажа здания «клуб» менее 1, 2 м. (по факту 0, 5м). Данный выход выходит на плоскую кровлю 1-го этажа (неэксплуатируемый участок кровли) из горючего материала (рубероид) и далее ведет на лестницу 3-го типа; Ширина маршей эвакуационной лестницы со 2-го этажа корпуса №2 и №3 менее 1, 2 м. (по факту 0, 6м). При открытой одной из дверей эвакуационного выхода со 2-го этажа на запасную эвакуационную лестницу корп.№3, полотном двери практически полностью перекрывается свободный проход к маршу лестницу; В качестве отделки стен в общем коридоре (2-го этажа здания «клуб», допускается использование панелей, с неизвестными показателями пожарной опасности. Сертификат пожарной безопасности на применяемый материал не предоставлен. Сведения о применении средств огнезащиты не предоставлены; На дверях выходов с этажей в лестничные клетки местами отсутствуют приспособления для их самозакрывания. (п.11, п.33, п.36, п.62 ППР в РФ; п.6.9*, п.6.12*, п.6.14, п.6.29, п.6.30*, п.6.19, СНиП 21-01-97*; п.4.2.7, п.4.3.5, п.4.4.1, п.4.4.2, п.7.5.4 СП 1.13130.2009; ст.38, ст.40, ст.134 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Двери эвакуационных выходов на наружную эвакуационную лестницу (2-й корпус) закрыты на замки, т.е. не обеспечивается возможность свободного их открывания изнутри без ключа. (п.35, п.36 «а» ППР в РФ);
Описание
Допускается размещение (хранение) на путях эвакуации и эвакуационных выходах 1-го этажа (тамбурах, в дверных проемах корпус №2) различных материалов, изделий, оборудования и других предметов. (п.36 «б, в» ППР в РФ) Руководитель организации не обеспечил выполнение планов эвакуации людей при пожаре на 2-м и 1-м этажах (левое крыло) 4-го корпуса, а также 2-й этаж здания «пожарное депо (гараж) по ГОСТу». (п.7 ППР в РФ; ГОСТ Р 12.2.143-2009 В проемах выходов на чердак (технический этаж) с лестничных клеток в ряде корпусов, установлены двери, без признаков отнесения их (дверей) к противопожарным 2-го типа. Отсутствуют (не предоставлены) и соответствующие документы. (ст.88, табл.23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п.37 (1), п.62 ППР в РФ», табл.2, п.8.4* СНиП 21-01-97*; п.7.5; п.7.6 СП 4.13130.2013; п.3.1 ГОСТ Р53307-2009) Предусматриваемые в составе объекта (цокольный этаж корпуса №1) помещения складского и технического назначения (прачечная, кладовые, электрощитовая т.д.), не отделены от общей лестничной клетки противопожарной преградой (противопожарной дверью 2-го типа). Установленная дверь не имеет внешних признаков, позволяющих отнести данную дверь к противопожарной 2-го типа. Отсутствуют (не предоставлены) соответствующие документы. (ст.88, табл.23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п.37 (1), п.62 ППР в РФ», табл.2 СНиП 21-01-97*; п.5.2.6 СП 4.13130.2013) Не обеспечивается открывание дверей пожарных шкафов не менее чем на 90 градусов на 2-м этаже корпуса №4. (п.57 ППР в РФ; ГОСТ Р 53279-2009) Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам (водонапорная башня, пирс), являющимися источниками противопожарного водоснабжения, не везде (по ходу движения транспорта) обозначены указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. (п.55 ППР в РФ);

Сведения о выданных предписаниях
1. 281/1/1-23В срок до 1 ноября 2019 года
Допускается размещение (хранение) на путях эвакуации и эвакуационных выходах 1-го этажа (тамбурах, в дверных проемах корпус №2) различных материалов, изделий, оборудования и других предметов. (п.36 «б, в» ППР в РФ) Руководитель организации не обеспечил выполнение планов эвакуации людей при пожаре на 2-м и 1-м этажах (левое крыло) 4-го корпуса, а также 2-й этаж здания «пожарное депо (гараж) по ГОСТу». (п.7 ППР в РФ; ГОСТ Р 12.2.143-2009 В проемах выходов на чердак (технический этаж) с лестничных клеток в ряде корпусов, установлены двери, без признаков отнесения их (дверей) к противопожарным 2-го типа. Отсутствуют (не предоставлены) и соответствующие документы. (ст.88, табл.23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п.37 (1), п.62 ППР в РФ», табл.2, п.8.4* СНиП 21-01-97*; п.7.5; п.7.6 СП 4.13130.2013; п.3.1 ГОСТ Р53307-2009) Предусматриваемые в составе объекта (цокольный этаж корпуса №1) помещения складского и технического назначения (прачечная, кладовые, электрощитовая т.д.), не отделены от общей лестничной клетки противопожарной преградой (противопожарной дверью 2-го типа). Установленная дверь не имеет внешних признаков, позволяющих отнести данную дверь к противопожарной 2-го типа. Отсутствуют (не предоставлены) соответствующие документы. (ст.88, табл.23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п.37 (1), п.62 ППР в РФ», табл.2 СНиП 21-01-97*; п.5.2.6 СП 4.13130.2013) Не обеспечивается открывание дверей пожарных шкафов не менее чем на 90 градусов на 2-м этаже корпуса №4. (п.57 ППР в РФ; ГОСТ Р 53279-2009) Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам (водонапорная башня, пирс), являющимися источниками противопожарного водоснабжения, не везде (по ходу движения транспорта) обозначены указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. (п.55 ППР в РФ);
Описание
В ходе проверки руководителем юридического лица, иными должностными лицами или уполномоченными представителями юридического лица не обеспечен доступ государственному инспектору по пожарному надзору в помещение пожарного депо) для оценки соответствия указанных помещений требованиям пожарной безопасности (ч.5 ст.12 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008г.; ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994г.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 281/1/1-23В срок до 1 ноября 2019 года
В ходе проверки руководителем юридического лица, иными должностными лицами или уполномоченными представителями юридического лица не обеспечен доступ государственному инспектору по пожарному надзору в помещение пожарного депо) для оценки соответствия указанных помещений требованиям пожарной безопасности (ч.5 ст.12 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008г.; ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994г.)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ