Проверка № 50170700373845 от 1 сентября 2017 года

ГБУЗ МО "БАЛАШИХИНСКАЯ ГБ ИМ. А.М. ДЕГОНСКОГО"

Плановая проверка
Не может быть проведена
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "БАЛАШИХИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМ. А.М. ДЕГОНСКОГО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области

Цель проверки
Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ - соблюдение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и на потребительском рынке

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ицкова Ксения Николаевна, Ахметова Земфира Шавкатовна, Рудых Ирина Виктровна, Чарин Илья Викторович, Бормотова Лидия Сергеевна, Самарук Ирина Игоевна, Клюенкова Елена Викторовна, Тараскина Светлана Северьяновна, Платицына Наталья Владимировна, Зам начальника, главный специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, главный специалист-эксперт,главный специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, фельдшер лаборант, помощник врача паразитолога, инженер


Объекты и итоги проверки

Адрес
143983, Московская область, , г. Балашиха, мкр. Керамик, Носовихинское шоссе, д. 12

Дата составления акта о проведении проверки
28 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
И. О. Зав Поликлиникой № 1 Гбуз Мо «Балашихиская Гб Им. А. М. Дегонского» (Представитель По Доверенности № 34 От 28. 08. 2017г. ) Коблякова Наталия Анатольевна,

Информация о результатах проверки
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В поликлинике № 1 ГБУЗ МО «БГБ им. А.М. Дегонского» журнал движения ИЛП ведется не по установленной форме: не указаны полное наименование ИЛП, производитель, поставщик 2. В прививочных кабинетах в холодильниках для хранения ИЛП (вакцины): в педиатрическом отделении организовано совместное хранение ИЛП и других препаратов; в терапевтическом отделении - также хранится лекарственный препарат «адреналин» совместно с ИЛП (вакциной)3. На момент проверки (13.09.2017г.) в прививочном кабинете терапевтического отделения температурный режим в холодильнике для хранения ИЛП (вакцины) для иммунизации взрослого населения составляет +130С, также установлено, что по журналу регистрации температурного режима холодильника для ИЛП с 09.09.2017 года температура в холодильнике составляет +9 градусов С и выше 4. В процедурном кабинете терапевтического отделения для хранения стерильного инструментария используются лотки с неизвестной датой стерилизации. Журнал стерилизации в процедурном кабинете отсутствует 5.Для проведения генеральной уборки допускается использование ветоши из нетканого материала 6. В кабинете педиатра на емкости с дезинфицирующим средством отсутствует дата приготовления раствора 7. В процедурном кабинете терапевтического отделения используют при проведении инъекций нестерильную вату 8. В прививочном кабинете для детей медицинские отходы класса Б (шприцы и ватные шарики) дезинфицируются при неполном погружении, в процедурном кабинете для взрослых перчатки после использования дезинфицируются при неполном погружении в емкости без указания наименования дез. средства и концентрации его рабочего раствора 10. Перед стерилизацией в ЛОР –кабинете не проводят азопирамовые пробы 11. В ЛОР-кабинете и лаборатории при стерилизации изделий в неупакованном виде воздушным методом допускают хранение простерилизованных изделий в сухожаре.12. После проведения инъекций допускается надевание колпачка на иглу, а также перетаривание игл.13 отсутствуют стат ф.№5, ф.№6, нет приказов по движению ИЛП

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
И.о. заведующей поликлиникой № 1 ГБУЗ МО «БГБ им. А.М. Дегонского» Коблякову Наталию Анатольевну по ст.6, 3
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
5. Сведения об отзыве продукции
Нет

Сведения о выданных предписаниях
1. № 203/1В срок до 15 декабря 2017 года
1. Оформить и обеспечить ведение по установленной форме журнал движения ИЛП ; 2. Обеспечить контроль и не допускать совместное хранение в холодильниках ИЛП (вакцины) с лекарственными препаратами; 3. Не допускать хранение ИЛП в холодильниках с нарушением температурного режима и обеспечить в них ежедневный контроль температуры (утром и вечером) с внесением данных с журнал; 4. В процедурном кабинете терапевтического отделения промаркировать емкости (лотки) для хранения стерильного инструментария (указывать даты стерилизации). Оформить и обеспечить ведение журнала контроля стерилизации в процедурном кабинете по установленной форме; 5. Для проведения генеральной уборки не допускать использование ветоши из нетканого материала; 6. В кабинете педиатра промаркировать емкости с дезинфицирующим средством ; 7. Не допускать в процедурном кабинете терапевтического отделения использование для инъекций нестерильную вату; 8. Обеспечить в прививочном кабинете для детей (педиатрическое отделение) и в процедурном кабинете для взрослых дезинфекцию медицинских отходов класса Б (шприцы и ватные шарики) при полном погружении в дезинфицирующий раствор; промаркировать емкости в соответствии с требованиями, в т.ч. на них указать наименование дез. средства и его концентрацию; 9. В ЛОР–кабинете организовать и проводить контроль качества предстерилизационной обработки инструментария (постановка азопирамовых проб) перед стерилизацией; 10. Не допускать в ЛОР-кабинете и в лаборатории хранение простерилизованных изделий в воздушном стерилизаторе; 11. Не допускать надевание колпачков на иглу после проведения инъекций допускается, а также пересыпание (перетаривание) неупакованных отходов классов Б (медицинских игл) из одной емкости в другую; 12.Обеспечить оформление по установленной форме и в установленном порядке стат. отчетные формы №5 и №6; 13. Издать локальные приказы (распоряжения или другие распорядительные документы) по движению ИЛПА, в том числе разработать и утвердить план мероприятий по обеспечению "холодовой цепи" в ЧС
Описание
1). Проанализировав вакцинацию неорганизованных детей, рожденных до 2017г., на педиатрическом участке № 5 педиатрического отделения поликлиники № 1 ГБУЗ МО «Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского» против управляемых инфекций, выявлен низкий уровень охвата профилактическими прививками (должен быть не менее 95 %) :- против полиомиелита составляет 70, 7 % (57 (29, 3%) детей из 194 не имеют прививок);- против дифтерии, столбняка - 72, 6 % (53 (27, 3%) детей из 194 не имеют прививок);- против кори, краснухи, паротита- 79, 8 % (39 (20, 1%) детей из 194 не имеют прививок), 2). Детям первого года жизни при проведении профилактических прививок не обеспечено активное медицинское наблюдение (патронаж) (на следующий день после иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, гемофильной инфекции, на 2-й, и 7-й день после иммунизации против полиомиелита, через 1, 3, 6, 9 и 12 мес. после иммунизации против туберкулеза), запись в учетных медицинских документах отсутствует, 3). В целях раннего выявления туберкулеза у детей педиатрического участка № 5 не проводится ежегодная туберкулинодиагностика, так 80 (41, 2 %) из 194 неорганизованных детей не охвачены ежегодной туберкулиндиагностикой, 4) В педиатрическом отделении поликлиники № 1 не проводится активная работа по выявлению и диагностике случаев ОВП у детей до 15 лет при обращении за медицинской помощью, не представлены протоколы заседаний комиссии по диагностике полиомиелита, 5) В результате несоблюдения правил личной гигиены медперсоналом и в ходе лабораторных микробиологических испытаний, выполненные аккредитованной лабораторией ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь, на наличие бактерий группы кишечной палочки (БГКП) и S.aureus в одном (1) смыве с рук медицинской сестры Курковуой Е.В. (протокол № П-5336 от 20.09.2017г.) обнаружены БГКП

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Левченку Анну Владимировну- заведующего педиатрическим отделением поликлиники № 1 ГБУЗ МО «Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского» по ст. 6.3. КоАП РФ
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
5. Сведения об отзыве продукции
Нет

Сведения о выданных предписаниях
1. 203/1В срок до 15 декабря 2017 года
15. Активизировать прививочную работу (провести подчищающую иммунизацию) против управляемых инфекций среди неорганизованных детей на педиатрическом участке № 5 педиатрического отделения поликлиники № 1 ГБУЗ МО «Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского» с обеспечением уровня охвата профилактическими прививками не менее 95 %, в т.ч. по следующим нозологическим формам: против полиомиелита дифтерии/ столбняка, кори, краснухи, эпид.паротита, в соответствии с требованиями п. 8.1. СП 3.1.2.3109-13, п. 8.1. СП 3.1.2951-11, п. 6.2. СП 3.1.2952-11; 16. Обеспечить активное медицинское наблюдение (патронаж) за детьми первого года жизни после проведения профилактических прививок (на следующий день после иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, гемофильной инфекции, на 2-й, и 7-й день после иммунизации против полиомиелита, через 1, 3, 6, 9 и 12 мес. после иммунизации против туберкулеза) с внесением записей в учетную медицинскую документацию в соответствии с требованиями п. 3.39. СП 3.3.2342-08; 17. В целях раннего выявления туберкулеза у детей педиатрического участка № 5 проводить ежегодную туберкулинодиагностику в соответствии с требованиями п.5.1 СП 3.1.2.3114-13; 18. В педиатрическом отделении поликлиники № 1 организовать и проводить активную работу по выявлению и диагностике случаев ОВП у детей до 15 лет при обращении за медицинской помощью. Протоколы заседаний комиссии представлять в Ногинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в течение 5 дней после заседания (на комиссии приглашать специалистов территориального отдела) в соответствии с требованиями пп. 2.10., 3.1., 15.2, 15.6. СП 3.1.2951-11;
Описание
1. В процедурных, прививочных кабинетах поликлиники № 1 ГБУЗ МО «Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского умывальники не оборудованы локтевыми (бесконтактными) смесителями; 2. Здание поликлиники № 1 не оборудовано резервными источниками горячего водоснабжения с жесткой подводкой к умывальникам; 3. В педиатрическом отделении прививочный кабинет совмещен с процедурным кабинетом.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На юридическое лицо ГБУЗ МО "Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского" составлен протокол по ст. 6.4 КоАП РФ
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
5. Сведения об отзыве продукции
Нет

Сведения о выданных предписаниях
1. 234/1В срок до 1 сентября 2018 года
1. Установить локтевой (бесконтактный) смеситель на умывальнике в процедурных, прививочных кабинетах поликлиники № 1 умывальники не оборудованы локтевыми (бесконтактными) смесителями; 2. Оборудовать здание поликлиники № 1 резервными источниками горячего водоснабжения с жесткой подводкой к умывальникам; 3. Запретить совместное использование прививочного кабинета с процедурным кабинетом в педиатрическом отделении;
Описание
1. Отсутствует действующее СЭЗ на работу с ИИИ (ранее выданное заключение № 50.99.02.000.М.000422.07.11 от 11.07.2011 сроком действия до 11.07.2016 г. ) в рентгеновском и маммографическом кабинете поликлиники № 1; 2. Не проводится регистрация проверки исправности рентгеновского оборудования в контрольно-техническом журнале в рентгеновском и маммографическом кабинете поликлиники № 1; 3. Не представлен договор на техническое обслуживание рентгеновских аппаратов в рентгеновском и маммографическом кабинете; 4. Не представлены документы о прохождении обучения по радиационной безопасности в специализированном образовательном учреждении 2-х сотрудников группы А (каждые 5 лет) Быковой О.Д., Шиловой Е.Ю.; 5. Учет доз облучения пациентов в рентгеновском и маммографическом кабинетах поликлиники № 1 проводится табличным методом по усредненным значениям, т.е. не введен инструментальный метод оценки доз облучения пациентов в соответствии с МУ 2.6.1.2944-11; 6. Проверка эффективности работы вентиляции и параметров электробезопасности в рентгеновском и маммографическом кабинете поликлиники № 1 проведены более 2-х лет назад; 7. Не представлены данные измерений уровня освещенности в рентгеновском и маммографическом кабинете в рамках производственного контроля; 8. Личные карточки учета индивидуальных доз облучения персонала группы А за все годы работы не оформлялись; 9. Не представлены документы о прохождении персоналом, работающим с рентгеновским аппаратам, медицинского осмотра с учетом допуска к работе с источниками ионизирующего излучения в соответствии с приказом МЗ и СР РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. 10. Световое табло «Не входить» над входом в процедурную маммографического кабинета не работает

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На юридическое лицо ГБУЗ МО "Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского" составлен протокол по ст. 6.4 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 234/1В срок до 1 сентября 2018 года
4. Переоформить в Управлении Роспотребнадзора по МО СЭЗ на работу с ИИИ для рентгеновского и маммографического кабинетов поликлиники № 1; 5. Обеспечить ежедневную (до начала работы) регистрацию проверки исправности рентгеновского оборудования в контрольно-техническом журнале в рентгеновском и маммографическом кабинете поликлиники № 1; 6. Представить в тер. отдел договор на техническое обслуживание рентгеновских аппаратов в рентгеновском и маммографическом кабинете поликлиники № 1; 7. Обеспечить прохождение обучения по радиационной безопасности в специализированном образовательном учреждении 2-х сотрудников группы А (каждые 5 лет) - представить документы о проведении обучения в тер. отдел; 8. Обеспечить инструментальную регистрацию индивидуальных доз облучения пациентов при выполнении медицинских рентгенологических процедур в соответствии с МУ 2.6.1.2944-11 (проводить измерение радиационного выхода 1 раз в год) с регистрацией индивидуальных доз облучения пациентов при выполнении медицинских рентгенологических процедур в листах дозовых нагрузок амбулаторных карт; 9. Провести проверку эффективности работы вентиляции и параметров электробезопасности в рентгеновском и маммографическом кабинете поликлиники № 1, представить протоколы измерений в тер. отдел; 10. Провести измерения уровня освещенности в рентгеновском и маммографическом кабинете в рамках ППК, представить протоколы измерений в тер. отдел; 11. Оформить личные карточки персонала группы А с отражением данных за все годы работы в учреждении; представить личные карточки сотрудников (персонала группы А), работавших ранее с момента организации работы рентгеновского кабинета; 12. Обеспечить проведение мед. осмотра лиц из персонала группы А в соответствии с учетом допуска к работе с ИИИ в соответствии с приказом МЗ и СР РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н, результаты медосмотра представить в виде акта заключительного медицинской комиссии мед. учреждения; 13. Отремонтировать световое табло «Не входить!» над входом в процедурную маммографического каб
Описание
1. В рамках программы производственного контроля выполняются только исследования смывов из объектов окружающей среды (БГКП, синегнойную палочку и стафилококк). 2. Отсутствует сушильный шкаф для просушивания инструментария перед стерилизацией воздушным методом.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На юридическое лицо ГБУЗ МО "Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского" составлен протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
5. Сведения об отзыве продукции
Нет

Сведения о выданных предписаниях
1. 234/1В срок до 1 сентября 2018 года
1. Организовать контроль за параметрами микроклимата и показателями воздушной среды, бактериологический контроль за работой стерилизаторов в рамках программы производственного контроля с периодичностью не менее 1 раза в 6 мес.; 2. Обеспечить просушку медицинского инструментария перед стерилизацией воздушным методом в сушильном шкафу.
Описание
1. При измерении температуры горячей воды централизованного водоснабжения в 2-х точках из водопроводного крана (измерения проведены 13 .09.2017г. в 11ч. 00 мин.- 11ч. 20 мин. ) установлено, что её температура не соответствует нормативным уровням и составляет в процедурном кабинете педиатрического отделения +58 гр.С, процедурном каьинете взрослого отделения + 54 гр. С. ( при норме температура не ниже (+) 60-75 гр. С) - протокол испытания физических свойств горячей воды ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь №10379 от 25.09.2017г. и № 10305 от 25.09.2017г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На юридическое лицо ГБУЗ МО "Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского" составлен протокол по ст. 6.5 КоАП РФ
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
5. Сведения об отзыве продукции
Нет

Сведения о выданных предписаниях
1. 234/1В срок до 1 сентября 2018 года
Обеспечить в медицинском кабинете поддержание температуры горячей воды на точках выхода на уровне 60 °C и выше в соответствии с нормативными требованиями, с последующим повторным лабораторным контролем температуры горячей воды силами аккредитованной организации, представить протоколы лабораторных испытаний в территориальный отдел;
Описание
1). На момент проверки в прививочном кабинете тер. отделения температурный режим в холодильнике для хранения ИЛП (вакцины) для иммунизации взрослого населения составляет +13 град.С; 2). В тер. отделении отсутствуют (не представлены) оформленные в установленном порядке статистические отчетные формы по иммунопрофилактике инфекционных болезней: форма №5 (ежемесячная, ежегодная), форма №6 (годовая.); 3). В тер. отделении отсутствуют: - перечень объектов, где организуются профилактические прививки, расположенных на территории обслуживания лечебно-профилактической организации (по участкам, отделениям); - списки работающих по каждому объекту со сведениями о профилактических прививках (картотека учетных прививочных форм) и медицинских отводов (отказов) от прививок; - картотека учетных прививочных форм (форма №063) на неработающее население; 4). Проанализировав вакцинацию неорганизованных детей, рожденных до 2017г., на участке № 5 педиатрического отделения против управляемых инфекций, выявлен низкий уровень охвата проф. прививками (должен быть не менее 95 %): - против полиомиелита - 70, 7 % (57 (29, 3%) детей из 194 не имеют прививок); - против дифтерии, столбняка - 72, 6 % (53 (27, 3%) детей из 194 не имеют прививок); - против кори, краснухи, паротита- 79, 8 % (39 (20, 1%) детей из 194 не имеют прививок); ; 5). В педиатрическом отдел. детям первого года жизни при проведении проф. прививок не обеспечено активное мед. наблюдение (патронаж) (на следующий день после иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, гемофильной инфекции, на 2-й, и 7-й день после иммунизации против полиомиелита, через 1, 3, 6, 9 и 12 мес. после иммунизации против туберкулеза), запись в учетных медицинских документах отсутствует; 6). в целях раннего выявления туберкулеза у детей педиатрического участка № 5 педиатрического отделения не проводится ежегодная туберкулинодиагностика, так 41, 2 % неорганизованных детей не охвачены ежегодной туберкулиндиагностикой

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На юридическое лицо ГБУЗ МО "Балашихинская ГБ им. А.М. Дегонского" составлен протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
5. Сведения об отзыве продукции
Нет

Сведения о выданных предписаниях
1. 203/1В срок до 15 декабря 2017 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
143981, Московская область, г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Юннатов, д. 2

Нет данных о результатах проверки