Проверка № 49241373165811472649 от 24 июля 2024 года
ООО "КАРЬЕР ЧЕЛБАНЬЯ"
Дата проведения
24 июля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
Обществом с ограниченной ответственностью «Карьер Челбанья» (далее – Работодатель) по адресу осуществления деятельности: 686314, Магаданская область, Сусуманский район, г. Сусуман, ул. Советская, д. 16, кв.3, осуществлены действия, которые могут привести/привели к нарушению трудовых прав работников предприятия. 1. В ходе рассмотрения обращения работника, замещающего должность инспектора – контролера ООО «Карьер Челбанья», в Гострудинспекцию поступила копия «Должностной инструкции регламента работы инспектора контролера» (приложение № 1 к приказу № 01/04/02 от 01.04.2024), согласованная начальником отдела кадров Работодателя 01.04.2024, согласно которой инспектор-контролер подчиняется «функционально – специалисту службы обеспечения безопасности предприятий АО «Сусуманзолото», а «административное подчинение» возложено на директора ООО «Челбанья» (далее – Должностная инструкция). То есть, Должностная инструкция содержит положения, соответствующие понятию заемного труда, запрещенного по общему правилу ст. 56.1 ТК РФ, то есть, труда, осуществляемого работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем юридического лица, не являющегося работодателем данного работника. 2. Согласно Должностной инструкции инспектору-контролеру вменяется в обязанности, в том числе: «осуществление наблюдения как гласного, так и негласного», «просмотр видеозаписи с камер, установленных на промышленных установках, …», «организация на лицензионных участках средств видео фиксации», «осуществление негласного наблюдения за работой …». В ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) и/или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в Гострудинспекцию ни со стороны ООО «Карьер Челбанья», ни со стороны АО «Сусуманзолото» не представлены документы, свидетельствующие о порядке установления режима видеонаблюдения на предприятиях. Действующее законодательство разрешает вести видеонаблюдение только для конкретных и заранее определенных правомерных целей. Такие цели должны быть связаны с трудовым процессом. Устанавливать системы видеонаблюдения можно при соблюдении таких условий как: - фото- и видеосъемка осуществляется в целях соблюдения законов, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы, обеспечения сохранности имущества; - фото- и видеосъемка как способ контроля закреплены локальным нормативным актом работодателя, с которым работники ознакомлены под подпись; - работники дали письменное согласие работодателю на обработку их персональных данных. Каждый работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (абз. 7 ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Данному праву корреспондируют обязанности работодателя об информировании работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ (ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Нарушение прав работников на неприкосновенность их частной жизни недопустимо. Если работодателем не соблюдены требования к использованию видеонаблюдения исключительно в целях контроля за трудовыми процессами на рабочих местах, например, установка видеокамер в помещениях для отдыха и питания, то данные действия нарушают право на неприкосновенность частной жизни сотрудников. При осуществлении своей деятельности работодатель обязан соблюдать конституционные права граждан, а также требования законодательства о защите персональных данных работников. Часть 1 ст. 23 Конституции РФ закрепляет право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Правила защиты персональных данных работника установлены гл. 14 ТК РФ, в т.ч. ст. 86 ТК РФ установлено, что обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в следующих целях: - обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов; - содействие работникам в трудоустройстве; - получение образования и продвижение по службе; - обеспечение личной безопасности работников; - контроль количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества. Нарушение работодателем права работника на получение полной и достоверной информации об условиях работы – отсутствие локального нормативного акта о порядке видеонаблюдения, неознакомление работника с этим актом, отсутствие согласия работника на обработку его биометрических персональных данных и т.д., может повлечь привлечение работодателя к административной (ст.ст. 5.27, 13.11 КоАП РФ), гражданской (ст. 151 ГК РФ), а в некоторых случаях и уголовной (ст. 137 УК РФ), ответственности. 4. При заключении 04.06.2024 срочного трудового договора между ООО «Челбанья» и Александром Арзютовым, являющимся гражданином Республики Казахстан: - Работодатель не указал в трудовом договоре сведения о разрешении на временное проживание (разрешении на временное проживание в целях получения образования) или о виде на жительство - при наличии одного из соответствующих статусов у гражданина иностранного государства - члена ЕАЭС (абз. 3, 4 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ); - Работодатель включил в трудовой договор следующие положения об условиях труда на рабочем месте (ч. 2 ст. 57 ТК РФ): пункт 1.4. – «условия труда: вредные условия труда» и пункт 4.7. «Рабочее место Работника, согласно действующим результатам специальной оценки рабочих мест, относится к классу (подклассу) 2». При этом, как установлено в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Карьер Челбанья», согласно Карте СОУТ № 8893.0033 от 04.12.2023 итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте инспектор-контролер – 2 (допустимые). Таким образом, работник введен в заблуждение относительно обязательных условий трудового договора, что нарушает его права на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий (абз.7 ч. 1 ст. 21 ТК РФ) и получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте (абз. 4 ч. 1 ст. 216 ТК РФ); - в нарушение ч. 6 ст. 70 ТК РФ, согласно которой при заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель, Работодатель установил срок испытания – 3 месяца, в то время как срочный трудовой договор заключен на срок менее шести месяцев.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Барташевич О. М. | Главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки