МБУ ДО Г.МАГАДАНА "СШ №3"

На протяжении 2023 – 2024 годов Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Магадана «Спортивная школа № 3» (директор Лексина Светлана Ивановна) по адресу осуществления деятельности: 685000, г. Магадан, ул. Пушкина, дом 8, нарушало требования трудового законодательства в отношении работника Коробкова Станислава Игоревича при следующих обстоятельствах. На основании эффективного контракта (трудового договора) от 06.09.2021 № 39, Коробков С.И. осуществляет трудовую деятельность в МБУ ДО города Магадана «СШ № 3» (далее – СШ № 3) с 06.09.2021 на должности тренера по спорту отделения самбо, с 01.03.2023 на должности тренера-преподавателя. Кробков С.И. неоднократно направлялся в служебные командировки для участия его воспитанников – несовершеннолетних спортсменов, в различных спортивных мероприятиях за пределами г. Магадана. Порядок направления в служебную командировку в каждом случае соблюдался следующий: на основании письма Департамента физической культуры и спорта Магаданской области Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (далее – Горспорттуркомитет) направлял в СШ № 3 письмо с указанием основания, периода командировки и условий оплаты труда работника: «с сохранением заработной платы». На основании писем Горспорттуркомитета директором СШ № 3 Лексиной С.И. издавались приказы «О сохранении заработной платы», в которых указывалось следующее: - период командировки; - указание на сохранение средней заработной платы на период командировки; - список несовершеннолетних спортсменов; - возложение на Коробкова С.И. персональной ответственности за жизнь и здоровье занимающихся на весь период командирования: в пути следования, в местах проживания, в свободное время и на соревнованиях. В изложенном выше порядке Коробков С.И. направлялся в служебные командировки: - письмо Горспорттуркомитета от 24.01.2023 № 57, приказ СШ № 3 от 25.01.2023 № 7-лс – период командировки с 29 января 2023 года по 04 февраля 2024 года; - письмо Горспорттуркомитета от 15.02.2023 № 155, приказ СШ № 3 от 15.02.2023 № 16-лс – период командировки с 20 февраля 2023 года по 27 февраля 2023 года; - письмо Горспорттуркомитета от 04.04.2023 № 329, приказ СШ № 3 от 06.04.2023 № 34-лс – период командировки с 07 апреля 2023 года по 10 апреля 2023 года; - письмо СШ № 3 от 14.05.2023, согласованное Горспорттуркомитетом, приказ СШ № 3 от 16.05.2023 № 54-лс, период командирования с 18 мая 2023 года по 22 мая 2023 года; - письмо Горспорттуркомитета от 29.05.2023 № 511, приказ СШ № 3 от 30.05. 2023 № 61-лс – период командировки с 04 июня 2023 года по 11 июня 2023 года; - письмо Горспорттуркомитета от 26.07.2023 № 666, приказ СШ № 3 от 27.06.2023 № 75-лс – период командировки с 06 августа 2023 года по 18 августа 2023 года; - письмо Горспорттуркомитета от 23.10.2023 № 155, приказ СШ № 3 от 24.10.2023 № 126-лс – период командировки с 26 октября 2023 года по 31 октября 2023 года; - письмо Горспорттуркомитета от 29.01.2024 № 87, приказ СШ № 3 от 29.01.2024 № 11-л/с, период командировки с 07 февраля 2024 года по 12 февраля 2024 года. Согласно представленным СШ № 3 табелям учета рабочего времени табелирование Коробкова С.И. в периоды всех командировок осуществлялось по графику шестидневной рабочей недели, то есть, в будний день работнику табелировалось 6 или 7 рабочих часов, в субботу 4 или 5 часов, воскресенье табелировалось как выходной день. Документов, устанавливающих порядок учета рабочего времени в период командировок, а также подтверждающих соблюдение такого порядка, со стороны СШ № 3 не представлено. Представленные расчетные листки Коробкова С.И. подтверждают, что расчет оплаты труда во время командирования осуществлялся согласно данным табеля учета рабочего времени по рабочим дням и рабочим часам. Указанная выше оплата труда тренера-преподавателя за время нахождения в служебной командировке противоречит, во-первых, как письмам Горспорттуркомитета (орган государственной власти, выступающий от имени учредителя СШ № 3), в которых указано, что работника необходимо направить в командировку с сохранением средней заработной платы, так и приказам самого работодателя, в которых также указано на необходимость сохранения средней заработной платы тренеру, возглавляющему группу несовершеннолетних спортсменов, кроме того, в обязанности тренера вменена персональная ответственность за жизнь и здоровье занимающихся на весь период командирования: в пути следования, в местах проживания, в свободное время и на соревнованиях, то есть, работодатель не предоставляет тренеру время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Во-вторых, в соответствии со ст. 164 ТК РФ сохранение среднего заработка на период нахождения работника в служебной командировке является одной из гарантий трудового законодательства, к которым относятся средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Средний заработок исчисляется по правилам, установленным ст. 139 ТК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». СШ № 3 не представило доказательств соблюдения требований о сохранении Коробкову С.И. среднего заработка на период служебных командировок. Особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (далее - Положение). В соответствии с пунктом 5 Положения оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Статьей 153 ТК РФ установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. СШ № 3 не разработан локальный нормативный акт, регулирующий порядок оплаты труда в выходной и/или нерабочий праздничный день работников, направляемых в служебные командировки в качестве ответственного за жизнь и здоровье несовершеннолетних спортсменов во всё время пребывания в командировке. В периоды вышеуказанных служебных командировок Коробкову С.И. не оплачены: - выходные дни: 29 января 2023 года; 24 и 26 февраля 2023 года; 9 апреля 2023 года; 21 мая 2023 года; 4 и 11 июня 2023 года; 6 и 13 августа 2023 года; 29 октября 2023 года; 11 февраля 2024 года; - нерабочий праздничный день: 23 февраля 2023 года. В соответствии с ч. 4 ст. 153 по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. В представленных СШ № 3 документах отсутствуют сведения о предоставлении Коробкову С.И. других дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2023 -2024 годах.