ПАО "МЕГАФОН"

Поступили следующие сведения: Управлением получено обращение (64/Ж-2024 от 25.01.2024), согласно которому по номеру телефона 89246939344, принадлежащему абоненту Кузнецову Игорю Федоровичу, которым абонент не пользовался и не оплачивал услуги связи, ПАО «Мегафон» расторгнул договор в одностороннем порядке, ссылаясь на условия тарифного плана, согласно которым в случае неиспользования услуг связи более 90 дней изменяются условия оплаты, а затем договор расторгается оператором в одностороннем порядке. ПАО «Мегафон» на запрос Управления сообщает, что согласно условиям тарифного плана без абонентской платы «Переходи на НОЛЬ 09.22», подключенного абоненту 03.01.2024 договор считается расторгнутым по инициативе абонента ввиду неиспользования услуг связи с 05.10.2023. С 26.01.2024 с заявителем вновь заключен договор об оказании услуг связи по указанному в обращении абонентскому номеру. На официальном сайте по ссылке https://magadan.megafon.ru/tariffs/perehodi_na_nol_09_22.html размещена информация о тарифном плане «Переходи на НОЛЬ 09.22», согласно условиям: «В случае неиспользования услуг связи более 90 календарных дней подряд начисляется абонентская плата в размере 5 ₽ в сутки. Абонентская плата взимается до момента достижения порога отключения. Договор об оказании услуг связи считается расторгнутым по инициативе абонента в случае неиспользования Услуг более 90 календарных дней подряд при условии нахождения баланса лицевого счёта равным порогу отключения либо ниже порога отключения — 0 ₽. Если объединено несколько номеров на одном лицевом счёте, и абонент не использует один из номеров в течение вышеуказанного срока, то договор по этому номеру считается расторгнутым вне зависимости от баланса лицевого счёта». В силу п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В силу п. 1 ст. 16 Закона № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Исходя из пп. 2, 15 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: - условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. - иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно п. 3 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в случае нарушения пользователем услугами связи требований, установленных настоящим Федеральным законом, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В случае неустранения такого нарушения в течение шести месяцев со дня получения пользователем услугами связи от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор об оказании услуг связи, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно п. 44 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 оператор связи вправе приостановить оказание абоненту только тех услуг телефонной связи, в отношении которых этим абонентом допущены нарушения требований, установленных Федеральным законом «О связи», настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи. При этом оператор связи вправе приостановить предоставление абоненту возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб только в случае, если технико-технологические особенности средств связи сети связи этого оператора связи не позволяют сохранить такую возможность одновременно с приостановлением оказания абоненту услуг телефонной связи. В силу п. 2 ст. 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи. Согласно пп. «б» п. 31 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 при формировании тарифных планов могут применяться следующие виды тарификации: б) повременная система оплаты, не предусматривающая постоянную сумму оплаты и зависящая от количества оказанных услуг телефонной связи в единицах, определенных оператором связи. Согласно тарифному плану «Переходи на НОЛЬ 09.22» предоставление услуг связи возможно без осуществления абонентской платы при условии отключения опций. Из ответа юридического лица (№ 49-604-2024 от 12.02.2024) следует, что потребителю оказывались услуги связи по тарифному плану без абонентской платы с оплатой количества фактически оказанных услуг. С учетом изложенного, условия тарифного плана «Переходи на НОЛЬ 09.22», согласно которым в случае неиспользования услуг связи более 90 календарных дней подряд начисляется абонентская плата в размере 5 ₽ в сутки. Абонентская плата взимается до момента достижения порога отключения. Договор об оказании услуг связи считается расторгнутым по инициативе абонента в случае неиспользования Услуг более 90 календарных дней подряд при условии нахождения баланса лицевого счёта равным порогу отключения либо ниже порога отключения — 0 ₽, являются недопустимыми, ущемляющими права потребителя, так как содержат условие на односторонний отказ от исполнения обязательства.