МООО "ООИР"

Контролируемое лицо - Магаданская областная общественная организация «Общество охотников и рыболовов»» [далее по тексту - МООО «ООиР»], ИНН 4909003013, юридический адрес: 685000, г. Магадан, Колымское шоссе д. 4, заключает возмездные договоры оказания услуг по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов. В обращении потребитель А. (вх. 140/Ж-2023 от 04.04.2023 г.) сообщает об отказе в 2023 г обществом в предоставлении льготы в размере 50% стоимости разрешения на добычу охотничьих ресурсов, которые ранее более пяти лет предоставлялись ему. Потребитель А. является ветераном боевых действий (свидетельство серия А № 034301),устно пояснил о том, что не является членом общества, не принимает участие в работе общества членскими взносами и своим трудоучастием. Договорные правоотношения, сложившиеся между потребителем и МООО «ООиР» регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон). Обществом в порядке ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации № 248-ФЗ от 31.07.2020 г представлены объяснения по фактам, изложенным в обращении, сведения (положение) о стоимости предоставления услуг по организации и проведению отдельных видов охоты на охотничьих участках общества в 2023-2024 гг. Согласно предоставленным обществом сведениям о стоимости предоставления услуг охотники, не являющиеся членами МООО «ООиР», не принимающие участие в работе общества членскими взносами и своим трудоучастием оплачивают услуги в двойном размере от цены, указанной в положении, однако участникам боевых действий предоставляется льгота в размере 50% стоимости разрешения на добычу охотничьих ресурсов. 25.04.2023 г. должностным лицом произведен осмотр общедоступных, открытых для посещения неограниченным кругом лиц помещения МООО «ООиР», расположенного по адресу: г. Магадан, Колымское шоссе д. 4., где общество осуществляет деятельность. В ходе осмотра зафиксировано размещение в холле общества информации о льготах на путевки (кроме лицензионных видов), согласно которой ветераны ВОВ, почетные члены РОРСа, почетные члены МООО «ООиР», члены правления МООО «ООиР» разрешение предоставляется бесплатно. Инвалидам I и II групп, участникам боевых действий, участникам Чернобыльских событий, ветеранам труда РФ свыше 60 лет, председатели первичных «ООиР» оплачивают разрешение с 50% льготой. Таким образом, потребителю А., ветерану боевых действий, в соответствии с установленной МООО «ООиР» стоимостью предоставления услуг по организации и проведению отдельных видов охоты на охотничьих участках общества в 2023-2024 гг. полагается льгота по предоставлению путевки (договора) в размере 50% стоимости разрешения на добычу охотничьих ресурсов, однако такой договор оказания услуг между потребителем и обществом заключен не был. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п. 1. ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Из п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о реализуемых услугах в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя при заключении договоров способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания В силу п. 1, п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация об услугах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах услуг. Согласно подп.1 п. 2 ст. 16 Закона № 2300-1, условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. В соответствии с ч.3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. Согласно ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовётся, признаётся офертой (публичная оферта). Из п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.12.2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» № 49 следует, что оферта связывает оферента (становится для него обязательной) в момент ее получения адресатом оферты (п.2.ст. 435 ГК РФ).