Проверка № 49220791000103817209 от 10 октября 2022 года

ООО "НЕЛЬМА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
10 октября 2022 года — 10 октября 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕЛЬМА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Магаданской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Субъектом предпринимательской деятельности ООО «Нельма», осуществляющим розничную продажу в магазине «Герда», расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 81, не соответствующую требованиям нормативных правовых актов, устанавливающего ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, а также требований Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи. Согласно протоколу осмотра от 06.10.2022 г. проведенному на основании задания № 49-00-10/ВН-23-2022 от 18.04.2022 на проведение КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом, с применением видеозаписи, в торговом зале магазина «Герда», расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 81, выявлены следующие нарушения обязательных требований: 1. Не размещен знак о запрете курения у входа в помещение магазина «Герда», чем нарушены требования пп. 6 ч. 1, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 5 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 г. № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения». 2. Внутри магазина «Герда» в наглядной и доступной форме до потребителей не доведены «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463). 3. В торговом зале магазина «Герда» отсутствует перечень продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков (п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»). В силу ст. 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 5 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 г. № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения» знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, определенных Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено, (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах. В силу п. 5 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» № 15-ФЗ от 23.02.2013 г информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Как указано в п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, вышеуказанные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей. Таким образом, ООО «Нельма» осуществляет розничную торговлю, не соответствующую требованиям нормативных правовых актов, устанавливающего ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, а также требований Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи. (описание, включая адрес(место при наличии), действий (бездействия), организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) привели к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пп. 6 п. 1, п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ, п. 5 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 г. № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения», так как при входе в магазин не размещен знак о запрете курения; 2) п. 5 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ, так как продавцом в торговом зале не размещен перечень продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов; 3) п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, так как вышеуказанные Правила в наглядной и доступной форме не доводятся продавцом до сведения потребителей. Таким образом, в бездействии ООО «Нельма» усматриваются составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, ст. 14.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Степанова Галина Сергеевна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека