Проверка № 491802208685 от 2 августа 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП Г. МАГАДАНА "МАГАДАНТЕПЛОСЕТЬ"
Дата проведения
2 августа 2018 года — 10 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 июля 2018 года № 308 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018 - 2019 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В. Л. Мутко от 26 июня 2018 года № ВМ- П9- 3773. Предметом настоящей проверки является соблюдение МУП города Магадана «Магадантеплосеть» обязательных требований
Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится в рамках федерального государственного энергетического надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313853436; контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 10001285120
Объекты и итоги проверки
Адрес
685000, г. Магадан, ул. Дзержинского 9-б,
Нет данных о результатах проверки
Адрес
685000, г. Магадан, ул. Дзержинского 9-б,
Дата составления акта о проведении проверки
10 августа 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Попель Андрей Григорьевич; Мыльников Александр Викторович; Морозов Максим Владимирович; Мелихов Владимир Алексеевич; Фомин Виктор Петрович; Звездочетов Денис Юнусович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В котельной № 56 применяются манометры с истекшим сроком поверки (трубопроводы насосов сетевой воды).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Заменить манометры с истекшим сроком поверки на поверенные манометры. | |
Описание
Территория котельной не имеет ограждения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Территорию котельной оборудовать ограждением (в соответствии с графиком, проектом). | |
Описание
Не соблюдается график проведения противоаварийных тренировок с персоналом котельной. Нет документального подтверждения (акта) о проведении противоаварийной тренировки, запланированной по графику на май 2018 года.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Соблюдать график проведения противоаварийных тренировок с персоналом котельной. Противоаварийные тренировки с персоналом котельной оформлять актами. | |
Описание
Не выполнена рекомендация специализированной организации ЗАО «Энергопромсервис» (после проведения режимно наладочных испытаний) по организации в котельной хим. водоподготовки. Нет анализа подпиточной и питательной воды.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Представить анализ подпиточной и питательной воды. | |
Описание
Помещение ДЭС не снабжено электрозащитными испытанными средствами. Нет инструкции по обслуживанию и эксплуатации ДЭС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Снабдить помещение ДЭС электрозащитными испытанными средствами, инструкцией по обслуживанию и эксплуатации ДЭС. | |
Описание
В ремонтных журналах не отражаются результаты осмотра котлов до чистки, с указанием толщины слоя отложений накипи и шлама и дефектов, исправленных в период ремонта.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Отражать в ремонтных журналах результаты осмотра котлов до чистки, с указанием толщины слоя отложений накипи и шлама и дефектов, исправленных в период ремонта. | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие проведение экспертизы промышленной безопасности (технического диагностирования) специализированной организацией электрокотлов КЭВ № № 1, 2, 3, 4, установленных на опасном производственном объекте «Котельная № 56».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Представить документы, подтверждающие проведение экспертизы промышленной безопасности (технического диагностирования) специализированной организацией электрокотлов КЭВ № № 1, 2, 3, 4, установленных на опасном производственном объекте «Котельная № 56». Зарегистрировать заключения экспертизы промышленной безопасности в Северо Восточном управлении Ростехнадзора. | |
Описание
Нет поддонов с песком под форсунками.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Установить поддоны с песком под форсунками. | |
Описание
При рассмотрении технического отчета по режимно наладочным испытаниям котлов КЕ 4/ 14 №1, № 2, КВС 4 № 3, № 4, № 5, проведенным ЗАО «Энергопромсервис», выявлено, что принятые к исполнению выводы, указанные специализированной организацией в техническом отчете по режимно наладочным испытаниям, не оформлены документами (актами).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Оформлять документами (актами) исполнение указаний (рекомендаций) специализированной организации. | |
Описание
В котельной № 56 на манометрах на всасе (насосы сетевой воды) нет красной черты на уровне деления, соответствующего рабочему давлению для данного элемента с учетом добавочного давления от веса столба жидкости. Отсутствует красная черта на манометре электрокотла КЭВ № 4.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Нанести красную черту на манометры. | |
Описание
При сжигании топлива в котлах не обеспечено исключение выпадения капель жидкого топлива на пол нет поддонов с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Установить под горелками поддоны с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной. | |
Описание
При проведении ремонтных работ, сварочные работы производились сварщиками предприятия, не аттестованными в соответствии с Правилами аттестации сварщиков. К сварке элементов котлов могут быть допущены сварщики, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков; при этом сварщики могут быть допущены только к тем видам работ, которые указаны в удостоверении.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Представить документы, подтверждающие аттестацию сварщиков, проводивших ремонтные, сварочные работы. | |
Описание
Не фиксируется степень толщины отложений, накипи и шлама в котлах при каждой остановке котлов. При каждой остановке котла для чистки внутренних поверхностей его элементов в журнале по водоподготовке не производится описание физико-механических свойств и толщины отложений, накипи и шлама. В ремонтных журналах котлов не отражаются результаты осмотра котлов до чистки, с указанием толщины слоя отложений накипи и шлама и дефектов, исправленных в период ремонта.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Фиксировать степень толщины отложений, накипи и шлама в котлах при каждой остановке котлов. В ремонтных журналах котлов отражать результаты осмотра котлов до чистки, с указанием толщины слоя отложений накипи и шлама и дефектов, исправленных в период ремонта. | |
Описание
Не представлен протокол проверки знаний в области промышленной безопасности и удостоверение о допуске к самостоятельной работе персонала (оператора котельной № 56), обслуживающего оборудование под давлением. В удостоверении оператора котельной не внесены сведения о проверки знаний по обслуживанию оборудования, работающего под давлением, ФНП ОРПД.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Провести проверку знаний в области промышленной безопасности операторов котельной. Представить протоколы проверки знаний в области промышленной безопасности и удостоверения о допуске к самостоятельной работе персонала, обслуживающего оборудование, работающее под избыточным давлением. | |
Описание
Инструкция по действиям персонала в аварийных ситуациях не соответствует требованиям ФНП ОРПД. В инструкции не в полном объеме представлены: -порядок приведения оборудования под давлением в безопасное положение в нерабочем состоянии; -места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение; -места расположения аптечек первой помощи.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Привести в соответствие с требованиями Правил инструкцию по действиям персонала в аварийных ситуациях. Инструкцию дополнить разделами: -порядком приведения оборудования под давлением в безопасное положение в нерабочем состоянии; -местом отключения вводов электропитания и перечнем лиц, имеющих право на отключение; -местом расположения аптечек первой помощи. | |
Описание
Нет освещения сзади котлов. Помещение котельной не обеспечено достаточным светом.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Обеспечить помещение котельной достаточным естественным светом, а в ночное время - электрическим освещением. | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие проведение сварочных работ (ремонтных работ) аттестованными сварщиками, в том числе проведение сварочных работ подрядной организацией ООО «Тепломонтаж».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Представить документы, подтверждающие проведение сварочных работ (ремонтных работ) аттестованными сварщиками, в том числе, проведение сварочных работ аттестованными сварщиками подрядной организации ООО «Тепломонтаж». | |
Описание
Не представлен паспорт на деаэратор.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Представить в Управление паспорт на деаэратор. | |
Описание
Отсутствует система аварийного освещения котельной.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Оборудовать системой аварийного освещения котельную № 21. | |
Описание
При сжигании жидкого топлива под форсунками не установлены поддоны с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Установить под форсунками поддоны с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной. | |
Описание
Не представлены документы по допуску в эксплуатацию после реконструкции инженерных сетей тепловодоснабжения на участке от ТК 481 до ТК 469 по улице Пушкина в г. Магадане. Не представлены документы по промежуточной приемке узлов (работы начаты 09.01.2017, договор № 3/ 20 176/206 от 27.12.2016).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Представить документы для допуска в эксплуатацию после реконструкции инженерных сетей тепловодоснабжения на участке от ТК 481 до ТК 469 по улице Пушкина в г. Магадане. Представить документы по промежуточной приемке узлов (работы начаты 09.01.2017, договор № 3/ 20 176/206 от 27.12.2016). | |
Описание
Не проведены в установленные Правилами сроки, в установленном порядке спец. измерения (испытания) электрооборудования и электроустановок предприятия в соответствии с нормами испытаний электрооборудования и электроустановок потребителей.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Провести в установленные Правилами сроки, в установленном порядке спец. измерения (испытания) электрооборудования и электроустановок предприятия в соответствии с нормами испытаний электрооборудования и электроустановок потребителей. Протоколы представить в Управление. | |
Описание
Перечень технической документации на рабочем месте утвержден главным инженером 10.04.2013. Перечни документов пересматриваются не реже 1 раза в 3 года. Не проведен своевременный пересмотр перечня технической документации на рабочем месте.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Пересмотреть и утвердить в установленном порядке перечень технической документации на рабочем месте. | |
Описание
Здание опасного производственного объекта «Котельная № 56» 1974 года постройки. Не определен нормативный срок службы здания (нет Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта). Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания и сооружений котельной № 56, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, в соответствии с требованиями технических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Провести в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертизу промышленной безопасности здания котельной № 56. Представить проектную документацию на здание котельной № 56. | |
Описание
В котельной нет отдельной инструкции по действиям персонала в аварийных ситуациях. Представленная на период проверки производственная инструкция включает в себя раздел «Аварийные ситуации», который не соответствует требованиям п. 5.3.67 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и не отражает в полном объеме аварийные ситуации, которые могут возникнуть при эксплуатации котельного оборудования. Паровые и водогрейные котельные установки должны быть снабжены противоаварийной инструкцией.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 95 2018 ОЗП (И) | В срок до 30 октября 2018 года |
| Разработать и утвердить в установленном порядке отдельную инструкцию по действиям персонала в аварийных ситуациях. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ