СПСК "АВАНГАРД-48"

Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее – министерство) в рамках имеющихся полномочий рассмотрело Ваше обращение, поступившее из департамента развития территории администрации г. Липецка, по вопросу нарушений требований природоохранного законодательства в районе д. № 9 по ул. 15-й микрорайон г. Липецка, территория, прилегающая к торговым ларькам (остановка общественного транспорта «Дом художника»). Из содержания обращения следует, что хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в торговых киосках, расположенных в районе указанного дома осуществляется сброс (слив) нечистот на прилегающую территорию. 08.09.2025 государственным инспектором министерства проведено выездное обследование указанной в обращении территории. На обследуемой территории располагаются строения, предназначенные для мелкорозничной торговли, продажи продукции общественного питания (киоски). На одном из киосков размещена информация, согласно которой, организацию деятельности указанных строений, осуществляет СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ СБЫТОВОЙ КООПЕРАТИВ «АВАНГАРД-48». Из преамбулы Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. На основании абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 №607-ст собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 51, абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4, п. 3 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.