Проверка № 48250914840118082176 от 19 мая 2025 года

СНП "ПЛЕХАНОВСКОЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 мая 2025 года

Проверка проводится в отношении
САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "ПЛЕХАНОВСКОЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области

Предостережение
В адрес министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - мини-стерство) поступила информация о том, что СНТ «Плехановское» не имеет заключенного до-говора на вывоз ТКО с региональным оператором АО «ЭкоПром Липецк». В силу ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благо-приятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природ-ным богатствам. Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми ак-тами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 24.7 ч. ч. 4, 5 вышеуказанного закона собственники твердых комму-нальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образу-ются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, усло-вия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных от-ходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратив-шей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей ре-циркуляции (рециклирования) или уничтожения. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и по-требления» установлено, что норматив накопления твердых коммунальных отходов среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени. Статьей 24.10 установлено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. По-рядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации. Нормативы определяются в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 (далее Правила №269). Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» определено, что нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении, в том числе, категорий потребителей услуги по об-ращению с отходами физических и юридических лиц; категорий объектов, на которых образу-ются отходы. В соответствии с требованиями федерального законодательства, согласно Правилам опре-деления нормативов накопления ТКО, утвержденным ПП-269 от 04.04.2016 и Методическим рекомендациям, утвержденным Приказом-524/пр от 28.07.2016 Минстроя России, нормативы устанавливаются на основании замеров отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Липецкой области установлены Приказом управления ЖКХ Липецкой области от 09.02.2017 №01-03/16 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Липецкой области», приказом управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 28.10.2019 № 378 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов». Согласно выписки из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности СНТ «Плехановское» является строительство жилых и нежилых зданий (41.20). Для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ нормативы накопления твердых коммунальных отходов составляют 1,1 куб. м в год на 1 участника (члена). С 01 июля 2018 года АО «ЭкоПром Липецк» приступил к работе в качестве регионального оператора в Центральной зоне Липецкой области (город Липецк, Липецкий, Хлевенский и Задонский районы) в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зона Центральная Липецкой области от 30.04.2018г. СНТ «Плехановское» не имеет заключенного договора на вывоз ТКО с региональным оператором АО «ЭкоПром Липецк». Отсутствие договора у СНТ «Плехановское» с региональным оператором АО «ЭкоПром Липецк» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами приводит к нарушению ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. Садоводческому некоммерческому товариществу «Плехановское» (ИНН 4825011089, ОГРН 1074800000318), адрес юридического лица: 398020, Липецкая область, г. Липецк, ул. Гайдара, д. 2Б, офис 304, выполнить обязательные требования, предусмотренные ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы. О результате рассмотрения данного предостережения вы вправе сообщить в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области. Пунктом 20 раздела III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям «Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Липецкой области» (Утверждено Постановлением Правительства Ли-пецкой области № 256 от 09.12.2024 года). Вышеуказанное положение размещено на сайте в сети «Интернет» экология-48.рф.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Литвинова Ирина Вячеславовна Консультант отдела государственного надзора и работы с обращениями граждан
Ларшин Андрей Геннадьевич Заместитель министра природных ресурсов и экологии Липецкой области


Объекты и итоги проверки

Адрес
398020, обл. Липецкая, г. Липецк, ул. Гайдара, д 2б

Нет данных о результатах проверки