ООО "ДРАКАР"

Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - министерство) в рамках возложенных полномочий рассмотрело обращение гражданина по вопросу работы автомойки самообслуживания «МОЙКА!», расположенной по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, 31в. Из содержания обращения следует, что хозяйствующим субъектом автомойки самообслуживания «МОЙКА!», ведущим финансово-хозяйственную деятельность по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, 31в, осуществляется сброс канализационных вод в дренажную канаву, расположенную между ул. Комсомольская и ул. Лутова г. Липецка. Государственным инспектором министерства в рамках рассмотрения обращения осуществлен выезд, проведен осмотр общедоступной территории в районе автомойки самообслуживания «МОЙКА!», расположенной по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, 31в. В ходе осмотра общедоступной территории установлено, что по вышеуказанному адресу за огорождением автомойки самообслуживания «МОЙКА!» находится коллектор и проходит дренажная канава, выявлены признаки нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования со стороны автомойки самообслуживания «МОЙКА!», осуществляющей хозяйственную деятельность по вышеуказанному адресу. Данное здание оборудовано вытяжной системой вентиляции, имеются металлические трубы цилиндрической формы предназначенные для отведения продуктов горения. Согласно сведений полученных от ООО «РВК-Липецк», а также выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, организацией осуществляющей эксплуатацию данного здания является ООО «ДракаР» (ИНН 4825055336). Хозяйственная деятельность ООО «ДракаР» сопровождается выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, в том числе от вытяжной вентиляции. Согласно сведений государственной информационной системы «Программно- технологический комплекс государственного контроля» (ПТК «Госконтроль») объект (ы) негативного воздействия на окружающую среду (далее - ОНВОС) ООО «ДракаР» (ИНН 4825055336) не поставлен (ы) на государственный учет как ОНВОС. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» стационарный источник загрязнения окружающей среды - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Согласно ч.1 ч.2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий. В силу п.1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Согласно п. 3 Приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха (далее ИЗАВ), устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты. В соответствии с п.4 в качестве стационарных ИЗАВ при проведении инвентаризации выбросов учитываются: ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух в составе ненаправленных потоков газа, в том числе места загрузки, выгрузки или хранения сырья, материалов, продукции и иных веществ, негерметичности (неплотности) технологического оборудования, из которых вещества поступают в атмосферный воздух, размещенные на территории объекта оказывающего негативное воздействие или в санитарно-защитной зоне отходы, имеющие непосредственный контакт с атмосферным воздухом, например, пылящие поверхности хвостохранилищ, карьеров (далее - неорганизованные ИЗАВ); ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух из установленного отверстия (далее - точечные ИЗАВ, относящиеся к организованным ИЗАВ); ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух по установленной линии значительной протяженности, например, аэрационные фонари цехов (далее - линейные ИЗАВ); ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух с установленной ограниченной поверхности или площади (далее - площадные ИЗАВ, относящиеся к неорганизованным ИЗАВ). Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п. 4 ст. 1). Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов (п. 17 ст. 1); Согласно ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается, в том числе в целях сброса сточных вод. В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется с соблюдением требований настоящего кодекса и законодательства в области охраны окружающей среды. Из ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации следует, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. 1) Не проведение инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду приводит к нарушению ч.1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ. 2) Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду приводит к нарушению ч.1 ч.2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ. 3) Сброс сточных вод в водный объект без разрешительной документации приводит к нарушению ч. 3 ст. 11 Водного Кодекса РФ. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ. 4) Сброс в водный объект сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, приводит к нарушению ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ. ООО «ДракаР» (ИНН 4825055336), юридический адрес: 398004, Липецкая обл, г. Липецк, ул Леонтия Кривенкова, 8 выполнить обязательные требования, предусмотренные ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 1, ст. 69.2 от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно: осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; поставить на государственный учет объект (ы), оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, образующихся в результате хозяйственной деятельности); выполнить обязательные требования ч. 3 ст. 11, ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ., а именно: не допускать использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом; не допускать сброс сточных вод в водный объект без разрешительной документации; не допускать нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.