ООО "РВК-ЛИПЕЦК"

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее - управление) в рамках имеющихся полномочий рассмотрело обращения граждан по вопросам нарушений требований природоохранного законодательства в части охраны водных объектов. Из содержания обращений следует, что у водного объекта, протекающего в районе Парка Победы, 15 мкр., 11 мкр. и 12 мкр. ощущается резкий неприятный запах и помутнение воды, в связи с чем граждане (заявители) делают выводы о том, что в указанных районах в водный объект происходит попадание канализационных вод. 13.03.2023 государственным инспектором управления проведено выездное обследование акватории водного объекта, протекающего по общедоступной территории городского округа г. Липецка в районе Парка Победы, в ходе которого установлено, что в точке географических координат 52.59970, 039.52478 расположен бетонный колодец, во внутреннем пространстве которого на момент осмотра протекал интенсивный процесс движения жидкости с характерными признаками (резкий запах, цвет) нечистот. Непосредственное протекание жидкости из внутреннего пространства указанного колодца в акваторию водного объекта на момент осмотра не зафиксировано. Указанный бетонный колодец не оборудован крышкой, закрывающей его внутреннее пространство от проникновения посторонних объектов и веществ в его внутреннее пространство, что создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, последствия которой опасны для жизни и здоровья граждан и окружающей среды т.к. через открытое пространство колодца, при возникновении его неисправности и перелива его содержимого, в акваторию указанного водного объекта поступят канализационные воды, что приведет к загрязнению окружающей среды. Так, в прошлом 2023 году за нарушение требований природоохранного законодательства в части охраны водных объектов, а также несообщении о возникшем событии аварийной ситуации управлением постановлениями № 88 и № 89 о назначении административного наказания от 30.06.2023 к административной ответственности привлекалось должностное лицо ООО «РВК-Липецк», эксплуатирующее и содержащее на своем балансе указанный колодец. Согласно ст. 1 Водного Кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ) (далее – Водный кодекс Российской Федерации) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод который имеет характерные формы и признаки водного режима. Истощение вод - постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов. В силу ст. 3 Водного Кодекса Российской Федерации водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: - значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав; - приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч. 3 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации. В силу ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в том числе таких как презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Липецкой области от 08.01.2003 № 33-ОЗ «Об охране окружающей среды Липецкой области» (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 26.12.2002 № 167-пс) юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с эксплуатацией природных ресурсов, вовлечением их в хозяйственный оборот, а также со всеми видами воздействия на них, на территории области, обязаны извещать управление экологии и природных ресурсов Липецкой области об аварийной ситуации и предпринимаемых мерах для обеспечения экологической безопасности населения и сохранения окружающей среды не позднее 3-х часов с момента возникновения аварийной ситуации.